A ka mbaruar epoka e Dodikut?

Përmbledhje

Ana Trishiq-Babiq, këshilltarja e Milorad Dodikut, u emërua presidente e përkohshme e Republikës Srpska më 18 tetor.

Asambleja Kombëtare e Republikës Srpska shfuqizoi ligjet jokushtetuese.

Uashingtoni ka lehtësuar sanksionet ndaj disa prej bashkëpunëtorëve të ngushtë të Dodikut.

Analistët po pyesin veten nëse ky është një tranzicion politik i rënë dakord nga Dodiku dhe aktorët ndërkombëtarë, apo nëse është një bllof nga ana e tij.

Ana Trishiq-Babiq dhe Zheljka Cvijanoviq vizituan Uashingtonin në tetor të këtij viti, ku zhvilluan bisedime me “njerëz të rëndësishëm në administratë”, siç u njoftua më vonë, dhe ligjet anti-Dayton u tërhoqën në Republikën Srpska disa ditë më vonë.

Rastësi apo një tranzicion politik i rënë dakord nga Milorad Dodiku dhe aktorët ndërkombëtarë?

Kjo pyetje lindi pasi Kuvendi i Republikës Srpska shfuqizoi ligjet jokushtetuese të shtunën, dhe Uashingtoni lehtësoi sanksionet ndaj disa prej bashkëpunëtorëve të ngushtë të Dodikut një ditë më parë. Analistët tregojnë mundësinë që Dodik “po ndryshon taktikat, duke pritur një moment të ri të përshtatshëm dhe hapësirë për manovrim për t’u rikthyer”.

“Strategjia e Dodik është vetëm një pjesë e historisë. Pjesa tjetër, më e rëndësishme, është sjellja e SHBA-së, BE-së dhe partive të tjera politike në Bosnjë dhe Hercegovinë. Nuk dua të bëj parashikime, por për sa kohë që ato vazhdojnë të ushtrojnë presion, mendoj se kjo mund të shënojë fundin e karrierës politike të Dodik, dhe është plotësisht e mundur që kjo të ndodhë pikërisht tani”, tha për Radion Evropa e Lirë (REL) analisti me bazë në Bruksel, Toby Vogel, nga Këshilli i Politikave të Demokracisë (DPC).

Ana Trishiq-Babiq, këshilltare e Milorad Dodik, u emërua presidente e përkohshme e Republikës Srpska më 18 tetor.

Në të njëjtën ditë, pasi Dodik u dënua për shpërfillje të vendimeve të përfaqësuesit të lartë ndërkombëtar, Asambleja Kombëtare e RS shfuqizoi ligjet që kishte miratuar në pranverë për të parandaluar punën e autoriteteve shtetërore gjyqësore dhe policore në territorin e këtij entiteti.

Dodik, të cilit iu hoq mandati si president i RS-së, ka qenë një figurë politike dominuese në Bosnjë dhe Hercegovinë gjatë 20 viteve të fundit dhe ka diktuar kursin politik të vendit përmes Aleancës së tij të Social Demokratëve të Pavarur (SNSD).

Politikat e tij shpesh janë përshkruar si një kërcënim për stabilitetin dhe paqen në Bosnjë dhe Hercegovinë, dhe Departamenti i Thesarit i SHBA-së ka vendosur sanksione ndaj tij, bashkëpunëtorëve të tij më të ngushtë, përfshirë Cvijanoviqin, anëtarëve të familjes dhe kompanive që, sipas SHBA-së, “i shërbyen pasurimit të tij personal”.

Një tranzicion i menaxhuar me kujdes

Toby Vogel, analist me qendër në Bruksel në Këshillin e Politikave të Demokracisë (DPC), thotë se ngjarjet aktuale në RS “ka shumë të ngjarë të mos jenë spontane, por rezultat i një marrëveshjeje të mbyllur mbi një ‘transferim të butë të pushtetit'”, por nuk ka prova që e mbështesin këtë.

Sipas mendimit të tij, Milorad Dodik po përballet me presion serioz dhe shumëplanësh nga bashkësia ndërkombëtare, si dhe presion të brendshëm nga mjedisi i tij politik. Vogel thotë se Dodik “gjithmonë dorëzohet kur është nën presion të madh dhe e radikalizon situatën kur mendon se ka vend për një manovër të tillë”.

“Mendoj se amerikanët dhe evropianët do të vazhdojnë të bëjnë presion mbi Republikën Serbe, SNSD-në, kushdo që në fund të fundit do të pasojë Dodikun pas zgjedhjeve të parakohshme për president të Republikës Serbe, që të qëndrojnë në këtë rrugë dhe të mos e ndryshojnë atë”, tha Vogel për Radion Evropa e Lirë.

Një skenar i tillë do të përfaqësonte një kompromis të pranueshëm për aktorët ndërkombëtarë, pasi Dodik, sipas Vogel, ka më shumë frikë nga ndjekjet penale në të ardhmen dhe humbja e mundshme e kontrollit mbi pasuritë e tij personale.

“Mendoj se kjo e motivon shumë më tepër sesa politika e lartë apo kush do të jetë presidenti i përkohshëm i RS-së”, tha Vogel. Aleksandar Popov i Qendrës për Rajonalizëm në Novi Sad beson se Dodiku u detyrua të jepte dorëheqjen nën presion të fortë ndërkombëtar.

Ai i tha Radios Evropa e Lirë se veprimi i Dodikut mund të interpretohet si një përgjigje ndaj “kërcënimeve specifike dhe serioze nga Uashingtoni”. Ai kujtoi paralajmërimin e Sekretarit të Shtetit të SHBA-së, Marco Rubio, drejtuar “partnerëve në rajon që të bashkohen me ne në kundërshtimin e kësaj sjelljeje të rrezikshme dhe destabilizuese”.

“Kjo do të thotë se diçka ka ndodhur, se një lloj kërcënimi i mprehtë erdhi nga Uashingtoni dhe se më në fund u mor seriozisht në Banja Luka, veçanërisht nga Dodiku dhe bashkëpunëtorët e tij, dhe se u arrit një marrëveshje: nëse bëni atë që ju kërkojmë, dhe kjo është bërë, ne do të jemi të butë me ju në këtë rast”, tha Popov për Radion Evropa e Lirë. Sipas Davor Gjenerës, një analist politik nga Zagrebi, vizita e bashkëpunëtores më të ngushtë të Dodikut, Zheljka Cvijanoviq, e shoqëruar nga këshilltarja e Dodikut, Trishiq-Babiq, në Uashington ishte një “ngjarje kyçe” dhe se takimet me zyrtarët amerikanë ishin “një model i orkestruar me kujdes i një tranzicioni paqësor pas Dodikut”.

Pas tërheqjes së projektligjit, Cvijanoviq tha në anglisht në Radio X se RS kishte treguar veten si një “partner i besueshëm”.

Gjeneroja tërheq një paralele midis Cvijanoviq dhe Biljana Plavshiq, e cila, sipas Gjeneros, “luajti një rol të ngjashëm në periudhën pas Karaxhiqit” në fund të viteve 1990.

Edhe pse Plavshiq u dënua më vonë për krime lufte nga Tribunali i Hagës, roli i saj i përkohshëm si urë lidhëse me Perëndimin ishte, sipas mendimit të Gjenerit, i nevojshëm për stabilizimin e situatës, dhe ky skenar po përsëritet.

Gjeneroja e quan këtë një taktikë pragmatike amerikane që u lejon aktorëve ndërkombëtarë të komunikojnë me aktorët vendas dhe të kryejnë një transferim të pushtetit pa ndërhyrje të dukshme.

“Kjo nuk do të thotë se ka pasur ndonjë ndryshim në qëndrimin e Milorad Dodik dhe në vendimin që ai dhe, në planin afatgjatë, rrethi i tij i ngushtë duhet të largohen nga politika. Zgjedhjet për presidentin e entitetit do të tregojnë nëse kjo hapësirë do të shfrytëzohet apo nëse dikush që është edhe më shumë lojtar i Vuçiqit sesa ishte Dodik do të zërë vendin e tij”, tha Gjenerova për Radion Evropa e Lirë. Sipas Gjenerit, Dodiku përballet vetëm me zgjedhjen midis “një tërheqjeje të qetë nga jeta publike duke mbrojtur pasurinë e tij të fituar” ose “një konflikti që mund ta vendosë atë në një pozicion të ngjashëm me atë të Karaxhiçit”.

“Nuk ka mundësi të tretë. Ai nuk i përket traditës së kriminelëve të luftës në politikë në entitet. Përfituesit e luftës janë më racionalë se kriminelët e luftës dhe janë kryesisht të përqendruar në ruajtjen e fuqisë së tyre ekonomike”, tha Gjenerova për REL.

A është i mundur kthimi i Dodikut?

Profesori Šaćir Filandra nga Fakulteti i Shkencave Politike në Sarajevë i tha Radios Evropa e Lirë se historitë rreth tërheqjes së Milorad Dodikut janë vetëm spekulime për momentin dhe se Dodiku ende ka një ndikim kyç në proceset politike dhe vendimet e personelit në RS.

Filandra beson se “ndoshta ka pasur njëfarë koordinimi me aktorët ndërkombëtarë” për të “parandaluar hapjen e një pike të re ligjore-politike ose të sigurisë në Bosnjë dhe Hercegovinë dhe në rajon”. “Nuk mendoj se do të ketë një grusht shteti të madh politik. Mendoj se Dodik deri më tani ka provuar se ka aftësitë politike për të ruajtur pozicionin e tij, nga materiali deri te çdo aspekt tjetër, dhe në këtë pikë nuk priten trazira të mëdha”, tha Filandra për Radion Evropa e Lirë.

Rastësisht, zyra e prokurorit të Bosnjës dhe Hercegovinës po heton Dodikun, ish-kryeministrin e RS-së Radovan Vishkoviq dhe Presidentin e Asamblesë Kombëtare të RS-së Nenad Stevandiq me dyshimin për “sulm ndaj rendit kushtetues”.

Zyra e prokurorit po heton gjithashtu një rast që lidhet me blerjen e një vile nga Dodik në lagjen elitare të Beogradit, Dedinje. Ai u dënua me një vendim të formës së prerë për shpërfillje të vendimeve të Përfaqësuesit të Lartë Christian Schmidt dhe iu ndalua të mbante poste të zgjedhura ose të emëruara për gjashtë vjet.

Komisioni Qendror Zgjedhor i Bosnjës dhe Hercegovinës më pas ia revokoi mandatin si President i RS-së dhe shpalli zgjedhje të parakohshme. Ai aktualisht është vetëm president i Aleancës së Social Demokratëve të Pavarur, partisë në pushtet në RS dhe në nivelin e Bosnjës dhe Hercegovinës./RSE/