A po eksporton Kina modelin e saj politik në botë? Një raport i ri thotë po.

Ka pasur debate për dekada nëse Pekini po e eksporton në mënyrë aktive sistemin e tij autoritar jashtë vendit. Megjithatë, një raport i ri i bazuar në dokumente qeveritare të paekzaminuara më parë tregon se si Kina po eksperimenton me përhapjen e modelit të saj në vende të tjera.

Raporti i ri, i publikuar më 13 qershor nga Këshilli Atlantik, një institut i Uashingtonit, bazohet në 1691 dosje të Ministrisë së Tregtisë Kineze të mbledhura në internet në 2021 dhe 2022. Grupi i të dhënave përshkruan 795 programe qeveritare që përbëhen nga trajnime dhe shkëmbime me zyrtarë të huaj, të cilat, sipas dokumenteve, synojnë të përhapin idetë dhe praktikat e modelit ekonomik dhe politik kinez në vendet e Evropës Lindore dhe Amerikës Latine, Afrikës dhe Azisë. vendet që përbëjnë të ashtuquajturën globale për të edukuar dhe promovuar Jugun.

“Kjo është dëshmi e vërtetë e bindjes në rritje të komunitetit të ekspertëve,” i tha Radios Evropa e Lirë Niva Yau, autore e raportit dhe bashkëpunëtore në Qendrën Globale të Kinës të Këshillit Atlantik. “Tani mund të tregojmë se çfarë po përpiqet të bëjë me fjalët e vetë Kinës nga dokumentet e saj të brendshme të planifikimit.”

Zyrtarët kinezë kanë thënë në mënyrë të përsëritur se Pekini nuk po eksporton sistemin e tij autoritar të qeverisjes, por mbledhja e dosjeve të qeverisë është dëshmi e mëtejshme se Kina po përpiqet t’ua shesë virtytet e modelit të saj zyrtarëve në të gjithë Jugun Global, ndërkohë që zhvillon iniciativa të reja dhe programe praktike për të shpejtuar. deri në marrjen e tij.

Modeli kinez

Partia Komuniste Kineze (PKK) ka mbajtur pushtetin e vetëm për më shumë se 70 vjet dhe ka gëzuar një bum ekonomik në dekadat e fundit përmes një modeli të bazuar në sundimin politik njëpartiak autoritar të kombinuar me një sistem ekonomik shtetëror-kapitalist.

Promovimi i këtij sistemi në vende të tjera anembanë botës shihet nga analistët si një mënyrë për të kultivuar një bllok politik pro-autoritetit që mund të ndihmojë Pekinin të riformojë institucionet globale dhe të kundërpeshojë përpjekjet e Perëndimit për të kontrolluar Kinën përmes sanksioneve ekonomike ose kritikave nga praktikat e saj tregtare, territoriale. pretendimet ose të dhënat e të drejtave të njeriut.

Shumë nga dokumentet në raport përshkruajnë programe trajnimi në fusha të lidhura me tregtinë, si udhëzimet e menaxhimit të portit, fillimin e BeiDou – përgjigja e Kinës ndaj Sistemit të Pozicionimit Global të zhvilluar nga SHBA (GPS) – dhe fusha të tilla si blockchain dhe teknologji të tjera në zhvillim.

Megjithatë, dosjet trajtojnë edhe fusha të tjera që tradicionalisht nuk janë nën juridiksionin e Ministrisë së Tregtisë. Disa promovojnë shkëmbime se si grupet lokale të mendimit mund të ndihmojnë në zbatimin e Iniciativës Brez dhe Rrugë (BRI) – projekti i infrastrukturës shumë miliardë dollarësh të Kinës – dhe avancojnë politikën e qeverisë kineze përmes programeve që trajtojnë çështje të tilla si integrimi i pakicave etnike, që kanë të bëjnë me forma të reja i medias dhe trajnimi i këshilltarëve presidencialë të qeverive të huaja në praktikat e qeverisë kineze.

Vetë programet krijohen nëpërmjet marrëveshjeve dypalëshe ose nëpërmjet organizatave rajonale shumëpalëshe të udhëhequra nga Kina dhe fokusohen në rajone specifike gjeografike dhe grupe vendesh që flasin një gjuhë të ngjashme.

Për shembull, disa dokumente përshkruajnë kurse trajnimi për zyrtarët e qeverisjes vendore, presidentët e universiteteve dhe këshilltarët politikë “nga vendet rusishtfolëse”, ndërsa programe të tjera janë krijuar posaçërisht për zyrtarë nga shtetet anëtare të Organizatës së Bashkëpunimit të Shangait (SCO), të cilat përfshijnë Kinën, Indinë, Irani, Kazakistani, Kirgistani, Pakistani, Rusia, Taxhikistani dhe Uzbekistani.

Sipas Yau, këto programe janë krijuar për t’i shitur Jugut Global narrativën se rritja e shpejtë ekonomike e Kinës gjatë tre dekadave të fundit është rezultat i drejtpërdrejtë i qasjes autoritare të vendit ndaj qeverisjes.

“Këto dosje tregojnë se Kina jo vetëm që eksporton njohuritë praktike për suksesin e saj ekonomik, por gjithashtu promovon idenë se ky sukses i atribuohet drejtpërdrejt metodave qeverisëse të Partisë [Komuniste Kineze],” tha ajo.

Një dimension inteligjence” dhe më gjerë

Ndërsa shumë qeveri në mbarë botën inkurajojnë shkëmbime praktike dhe trajnime me zyrtarë nga jashtë, dosjet e dokumentuara nga Yau janë befasuese në atë që shumë prej tyre përdorin gjuhë të thatë qeveritare për të shprehur në mënyrë eksplicite një qasje jodemokratike ndaj çështjeve të tilla si rregullimi i medias kombëtare, menaxhimi i çështjet ligjore dhe kontrollin e fluksit online të informacionit.

Një aspekt tjetër i dokumentuar në raportin e Yau është se shumë nga programet, veçanërisht ato që synojnë zyrtarët qeveritarë, duket se “i shërbejnë qëllimeve të inteligjencës” pasi ato “kërkojnë që secili pjesëmarrës të paraqesë raporte në të cilat detajon shkëmbimet dhe angazhimet e tij të mëparshme midis tij dhe të huajve të tjerë. vendet në fushën specifike të bashkëpunimit në lidhje me temën e trajnimit.

Yau thotë se kjo kërkesë e programeve shërben për qëllime të shumëfishta, pasi së pari lejon mbledhjen e të dhënave të rëndësishme për zyrtarët e qeverisë së huaj. Por ajo thotë gjithashtu se mund të përdoret për të vlerësuar hapjen e secilit zyrtar ndaj pikëpamjeve dhe politikave të paraqitura gjatë shkëmbimit.

“Pra [pala kineze] mund të vendosë nëse ky person mund të zhvillohet si një lloj ndërmjetësi për bashkëpunim të mëtejshëm me Kinën dhe vendin e tyre,” tha ajo.

Programet e kontaktit dhe trajnimit të Kinës me qeveritë e huaja kanë qenë për dekada nën kompetencën e Departamentit Ndërkombëtar të Ndërlidhjes (ILD), një agjenci nën Komitetin Qendror të CCP, përgjegjësia kryesore e së cilës është diplomacia brendapartiake.

Por ndërsa ILD ka qenë tradicionalisht përgjegjëse për vendet me sundim njëpartiak ose struktura të ngjashme komuniste, vitet e fundit ajo ka zgjeruar operacionet e saj për të përfshirë programe dhe shkëmbime të pavarura nga orientimi i një partie politike dhe së fundmi ka mbajtur takime me zyrtarë të lartë nga vende të tilla si si Kazakistani dhe Serbia.

Raporti thekson se departamente të tjera të qeverisë kineze kanë filluar gjithashtu të kryejnë lloje të ngjashme programesh shkëmbimi. Përveç Ministrisë së Tregtisë, të paktën 10 ministri dhe departamente kineze kanë kryer programe trajnimi për zyrtarët e qeverisë së huaj në tre vitet e fundit, sipas hulumtimit të Yau.

Duke pasur parasysh dosjet e sapoekzaminuara dhe provat e tjera, Yau tha se po bëhet gjithnjë e më e qartë se Pekini po përpiqet të eksportojë aspekte të modelit të tij politik jashtë vendit. Ajo që është më pak e qartë, thotë ajo, është ndikimi i këtyre përpjekjeve në mbarë botën.

“Në këto dosje ne mund të shohim se çfarë dëshiron të arrijë Pekini,” tha Yau. “Mund të jetë shumë herët për të ndjerë ndikimin, por këto programe janë rritur ndjeshëm që nga fundi i viteve 2010 dhe ato prekin mijëra zyrtarë nga i gjithë Jugu Global.”

/www.rferl.org