Bugajski për The Geopost: Ndikimi i Trump në Ballkanin perëndimor

Janusz Bugajski,

Megjithëse Ballkani Perëndimor nuk është në listën prioritare të një presidence të mundshme të Trump, politikat e tij izoluese dhe transaksionale mund të kërcënojnë paqen e brishtë në rajon. Ndërsa Presidenti Biden i ka bërë shumë lëshime Beogradit dhe e ka lejuar atë të shqetësojë fqinjët e tij, Trump ka edhe më shumë gjasa të pranojë rolin dominues të Serbisë dhe të zvogëlojë mbështetjen për sovranitetin e Kosovës, Bosnjë-Hercegovinës dhe Malit të Zi.

Gjatë mandatit të parë të Trump, Shtëpia e Bardhë emëroi diplomatë me lidhje me Serbinë, më së shumti Richard Grenell, i dërguar i posaçëm për Serbinë dhe negociatat e paqes me Kosovën. Lidhjet e Trump me Beogradin janë forcuar që atëherë pasi dhëndri i tij Jared Kushner po ndërton një kompleks hotelesh në Beogradin qendror dhe do të mbështetet në një qeveri miqësore të Vuçiqit për të garantuar investimet e tij. Nacionalistët serbë janë qartazi në favor të fitores së Trump dhe Grenell ka marrë vlerësime nga qeveria serbe, e cila pret që ai të ndihmojë në formimin e politikës ballkanike për Trump.

Trump ka të ngjarë të favorizojë një marrëveshje me Beogradin duke lejuar komunitetet veriore të Kosovës t’i bashkohen Serbisë, ndërsa pretendon se e ka zgjidhur përfundimisht konfliktin. Përndryshe, tërheqja e Trumpit e forcave të mbetura amerikane nga Kosova mund të inkurajojë ndërhyrjen ushtarake serbe për të rimarrë zonën. Serbia shpenzon 2.3% të prodhimit të saj të brendshëm bruto për ushtrinë e saj dhe është bërë forca ushtarake më e fortë në rajon me pajisje ruse, kineze dhe perëndimore, dhe Vuçiç është përgatitur për një eventualitet të tillë.

Një plan për ndarjen e Kosovës u propozua nga të dërguarit e Trump gjatë mandatit të tij të parë dhe kjo mund të bëhet një pjesë e rëndësishme e politikës së ardhshme ballkanike. Meqenëse zyrtarët e Trump duken të gatshëm t’i dorëzojnë Rusisë disa rajone të Ukrainës në këmbim të një armëpushimi, ata mund ta përdorin këtë si model për Kosovën dhe Bosnje-Hercegovinën. Nuk duhet nënvlerësuar naiviteti dhe mosbesimi i tyre kur ata injorojnë se si ndarja e Kosovës mund të shkaktojë konflikte ndëretnike, zhvendosje, ndryshime të detyruara të kufijve dhe luftëra të mëtejshme rajonale.

Në një skenar të tillë, ngurrimi i Trump për të vendosur trupa amerikane do ta bënte situatën edhe më të paqëndrueshme dhe shkatërruese. Vendimet e tij më të gjera për marrëdhëniet e SHBA-së me NATO-n evropiane do të ndikojnë drejtpërdrejt në qëndrimin ushtarak të SHBA-së dhe rregullat e angazhimit në Ballkanin Perëndimor. Megjithëse Trump ka kërcënuar se do të largohet nga NATO, në praktikë ai thjesht mund ta dobësojë aleancën pa u larguar zyrtarisht. Në këmbim të angazhimit ushtarak të SHBA-së, Trump do të presë që të gjitha vendet evropiane të rrisin ndjeshëm shpenzimet e tyre të mbrojtjes. Ai do të kërkojë gjithashtu një riorientim strategjik larg Evropës dhe drejt Lindjes së Largët, pasi disa nga këshilltarët e tij e shohin Kinën si kërcënimin më të madh për Amerikën.

Megjithëse Uashingtoni ka shumë të ngjarë të ruajë mburojën e tij bërthamore mbi Evropë, duke përfshirë bazat ajrore dhe flotën detare, forcat e mbetura tokësore do të evakuohen. Në të vërtetë, Amerika nuk do të sigurojë më pjesën më të madhe të fuqisë luftarake të kontinentit. Dhe kjo do të ketë një ndikim të rëndësishëm në Ballkanin Perëndimor, ku anëtarët e NATO-s apo vendet kandidate nuk mund të mbështeten më tek Uashingtoni në kohë krize. Kjo është veçanërisht serioze pasi të gjitha vendet e NATO-s në rajon shpenzojnë më pak se 2% për mbrojtjen dhe për këtë arsye do të përjashtoheshin nga kriteret e Trump për ofrimin e mbështetjes ushtarake.

Trump ka shumë të ngjarë të ndalojë çdo zgjerim të mëtejshëm të NATO-s, qoftë Ukraina, Gjeorgjia, Bosnje-Hercegovina apo Kosova. Për më tepër, marrëdhëniet e tij të hidhura me Brukselin do të çojnë në mosmarrëveshje midis SHBA-së dhe BE-së për politikën ballkanike, të cilat mund të shfrytëzohen nga Moska dhe Beogradi. Vetë BE-ja ka edhe më pak gjasa të pranojë anëtarë të rinj nga rajoni nëse ata përfshihen në konflikte të brendshme dhe të jashtme në rritje për shkak të rënies së interesit dhe angazhimit amerikan.

Përfaqësuesja e re e lartë e BE-së për punët e jashtme, Kaja Kallas, ish-kryeministrja e Estonisë, është një zë i fortë kundër Moskës dhe ka të ngjarë të përplaset me Departamentin e Shtetit të Trump. Ajo do të ketë gjithashtu kundërshtarë në Gjermani dhe Francë, të cilët kanë frikë nga përshkallëzimi i mosmarrëveshjeve me Moskën. Në thelb, Trump do të përpiqet t’ua dorëzojë Evropën evropianëve në mënyrë që Amerika të mos ketë më nevojë të paguajë ose të mbrojë kontinentin. Por pa një prani udhëheqëse ushtarake dhe diplomatike të SHBA-së, BE-ja mund të rezultojë shumë e dobët dhe e fragmentuar për të frenuar ambiciet e Beogradit ose për të parandaluar konfrontimin e mëtejshëm të armatosur në rajon. NATO pa SHBA-në mbetet një aktor gjeopolitik i përçarë me aftësi të kufizuara ushtarake dhe kohezioni i saj do të testohet ashpër në Ballkanin Perëndimor gjatë një presidence të dytë të Trump.

Janusz Bugajski është Anëtar i lartë në Fondacionin Jamestown në Uashington DC. Libri i tij më i fundit është Failed State: A Guide to Russia’s Rupture. Libri i tij i ri, që do të botohet në vjeshtë, quhet Pivotal Poland: Europe’s Rising Power.

Pikëpamjet dhe opinionet e shprehura janë të autorit dhe nuk pasqyrojnë domosdoshmërisht politikën ose pozicionin zyrtar të The Geopost.