Serbia shpenzon miliona dollarë për lobim në SHBA, aktivizon gjashtë kontrata me firma amerikane

Gjashtë kontrata aktive dhe miliona dollarë për promovim në Shtetet e Bashkuara të Amerikës (SHBA).

Qeveria serbe ka tre kontrata me firma lobimi amerikane, Dhoma e Tregtisë ka një dhe dy kontrata janë me kompani private serbe që kanë marrë kontrata fitimprurëse infrastrukturore nga shteti në të kaluarën.

Kjo tregohet nga baza e të dhënave e Departamentit të Drejtësisë të SHBA-së për “agjentët e huaj”, e cila u analizua nga REL.

Lobimi në SHBA nuk është i paligjshëm, por kompanitë dhe individët që përfaqësojnë interesa të huaja duhet ta raportojnë atë.

Ata janë të detyruar ta bëjnë këtë nga FARA – Akti i Regjistrimit të Agjentëve të Huaj.

Baza e të dhënave është e disponueshme publikisht dhe tregon se kush i punësoi lobistët amerikanë, kur dhe për sa.

Kështu, dokumentet tregojnë se Qeveria ndan dhjetëra mijëra dollarë nga buxheti çdo muaj për të promovuar Serbinë në Uashington – përmes fushatave mediatike, por edhe takimeve me zyrtarë amerikanë.

Ligjet serbe nuk e pengojnë shtetin të lobojë jashtë vendit për të arritur interesat e veta.

Për çfarë po lobojnë autoritetet serbe në Uashington?

Qeveria serbe ka tre kontrata aktive lobimi në SHBA, me tre firma të ndryshme – “KARV Communications” nga Nju Jorku, “Valcour LLC” nga Uashingtoni dhe “CRB Global LLC” nga Arlingtoni, Virxhinia.

Asnjëri prej tyre nuk iu përgjigj pyetjeve në lidhje me punën për qeverinë serbe. Dhe Qeveria nuk iu përgjigj as pyetjeve.

“Mund të shihet se lobimi i Beogradit po intensifikohet, jo vetëm nëpërmjet faktit se ekzistojnë tre marrëveshje, por edhe se kohët e fundit është nisur një dialog strategjik me SHBA-në, kështu që përshtypja është se politika më proaktive e Beogradit ndaj Uashingtonit është intensifikuar”, tha Mijat Kostić nga iniciativa joqeveritare “Rruga e Re e Tretë”.

“Kontratat me grupet e lobimit tregojnë gjithashtu se qëllimet e Beogradit janë bashkëpunimi në fushat e ekonomisë, industrisë së mbrojtjes dhe energjisë”, shton ai.

Dhe baza amerikane ofron informacion mbi disa nga aktivitetet e firmave lobuese.

‘Bisedime për sanksione’

Kompania “CRB Global LLC” ka pasur një kontratë njëvjeçare “konsulence strategjike” me qeverinë në Beograd që nga shkurti i vitit 2026.

Qëllimi i firmës është të “drejtojë marrëdhënien e klientit me qeverinë federale të SHBA-së, si dhe aspiratat e klientit për bashkëpunim afatgjatë” me Uashingtonin.

Beogradi zyrtar u paguan atyre dhjetë mijë dollarë në muaj për shërbimet e tyre.

“CRB Global LLC”, siç shihet në dokumente, është përgjegjëse për përmirësimin e marrëdhënieve midis Beogradit dhe Uashingtonit dhe forcimin e lidhjeve ekonomike, eksplorimin e mundësive për bashkëpunim shtesë ushtarak dhe teknik, si dhe zhvillimin e marrëdhënieve midis SHBA-së, Izraelit dhe Serbisë.

Dhe në bazën e të dhënave amerikane, aktivitetet e vetme të kësaj kompanie në emër të Qeverisë Serbe deri më tani janë takimet virtuale gjatë viteve 2025 dhe 2026 me Bankën Amerikane të Eksport-Importit (EXIM), për të diskutuar “çështjen e sanksioneve”.

Nuk specifikohet se për çfarë lloj sanksionesh bëhet fjalë.

Por, dihet se më herët në vitin 2025, Serbia punësoi një grup tjetër lobimi, për shkak të sanksioneve të vendosura nga Uashingtoni në sektorin e energjisë – përkatësisht, Industrinë e Naftës së Serbisë (NIS).

NIS ka qenë nën sanksione të SHBA-së që nga janari i vitit 2025, për shkak të pronësisë së saj me shumicë ruse, me qëllimin e Uashingtonit për të parandaluar Moskën nga përdorimi i të ardhurave nga energjia për të financuar luftën në Ukrainë.

Në fund të vitit 2025, u ra dakord për shitjen e aksioneve të Rusisë në NIS grupit hungarez MOL, dhe transaksioni duhet të miratohet edhe nga Uashingtoni.

Beogradi bën fushatë kundër rezolutës së Srebrenicës

Kontrata me kompaninë “KARV Communications” parashikon “mbështetje për Qeverinë e Serbisë në fushën e komunikimeve strategjike dhe marrëdhënieve me median”.

Kontrata njëvjeçare, e nënshkruar në vitin 2023, tregon se shërbimet e KARV Communication i kushtojnë Qeverisë Serbe rreth 60,000 dollarë në muaj.

Bashkëpunimi është ende në fuqi, por nuk dihet nëse është ende me atë çmim.

“Shërbimet specifike do të përfshijnë, ndër të tjera, komunikimin me median dhe grupet përkatëse me seli në SHBA, për të prezantuar dhe shpjeguar iniciativat politike të Serbisë”, shtojnë dokumentet.

Firma amerikane, thotë ai, do të jetë përgjegjëse për hartimin dhe dërgimin e fjalimeve dhe njoftimeve.

“KARV” gjithashtu renditi disa nga aktivitetet e kryera në emër të Qeverisë Serbe në regjistrin amerikan.

Ndër të tjera, në fund të vitit 2024, ai u ofroi mediave amerikane një intervistë me Ministrin e Jashtëm Marko Gjuriç, si dhe deklaratën e tij dhe të Vuçiçit duke mohuar përfshirjen e Serbisë në shpërthimin në kanalin Ibër-Lepenc në Kosovë.

Prishtina ka fajësuar Beogradin për shpërthimin, i cili dëmtoi seriozisht furnizimin me ujë dhe infrastrukturën energjetike të Kosovës.

“KARV”, siç mund të shihet, ishte ngarkuar edhe me detyrën e përcjelljes në mediat amerikane të qëndrimit të zyrtarëve serbë që kundërshtuan Rezolutën mbi gjenocidin në Srebrenicë, të miratuar nga Asambleja e Përgjithshme e Kombeve të Bashkuara në korrik 2024.

Qindra mijëra dollarë për promovimin e EXPO-s

Qeveria serbe nënshkroi një kontratë njëvjeçare me kompaninë “Valcour LLC” në nëntor 2024.

Të dyja palët ranë dakord që shërbimet e kompanisë amerikane do të paguheshin 65,000 dollarë në muaj – ose 780,000 dollarë në vit.

Kontrata u zgjat deri në nëntor 2026 pas skadimit të saj, por nuk specifikohet se sa po paguan tani Qeveria Serbe për shërbimet në SHBA.

“Valcour”, siç u tha, është përgjegjëse për shërbimet e konsulencës në komunikim dhe marrëdhënie me publikun, si dhe detyra të tjera që lidhen me promovimin e Serbisë si nikoqire e EXPO 2027.

Ndërsa qeveria, e udhëhequr nga Presidenti Aleksandar Vuçiç, e përshkruan EXPO-n si një “projekt historik dhe një simbol të së ardhmes”, disa në publik po e akuzojnë projektin për korrupsion dhe mungesë transparence.

Disa parti opozitare dhe aktivistë joqeveritarë kërkuan që organizatorët ndërkombëtarë të rishqyrtojnë mbajtjen e EXPO-s në Serbi.

Siç mund të shihet në bazën e të dhënave amerikane, kompania Valcour, përveç prezantimit mediatik të Serbisë, ishte përgjegjëse edhe për vendosjen e kontakteve midis zyrtarëve serbë dhe amerikanë.

Ndër temat e diskutimit, përveç marrëdhënieve midis dy vendeve, spikat edhe energjia.

Kush tjetër po lobon për Serbinë në Uashington?

Kompania private serbe “Maneks” nga Novi Sadi investon gjithashtu më shumë se një milion dollarë në vit në lobim në Uashington, sipas regjistrit amerikan FARA.

Ajo zgjodhi kompaninë amerikane “CRB Global LLC” si partnere të saj në këtë biznes.

Dhe qëllimet e shpallura të këtij lobimi përkojnë me ato të Qeverisë Serbe në kontratën e saj me të njëjtën kompani.

Ndërsa qëllimet e lobimit janë të njëjta, ndryshimi, siç tregojnë dokumentet në regjistrin amerikan, është vetëm në shumën e ndarë nga “Maneks” dhe Qeveria.

Ndërsa “Manex” u jep lobistëve amerikanë 90,000 dollarë në muaj për “konsulencë strategjike”, shteti ndan nëntë herë më pak.

Por as qeveria dhe as “Maneks” nuk u përgjigjen pyetjeve se si e zgjodhën të njëjtën kompani për të përfaqësuar interesat e tyre në SHBA, as pse interesat e tyre përkojnë.

Gjithashtu nuk dihet pse “Maneks” vendosi të angazhohej në lobim në SHBA.

Mijat Kostić nga iniciativa joqeveritare “Rruga e Tretë e Re” thekson se kontratat e kompanive private për lobim jashtë vendit janë të ligjshme dhe legjitime.

“Por interesi i një kompanie private do të ishte kryesisht të kishte akses më të mirë në tregun amerikan, përmes, për shembull, lehtësimit të tarifave, ose të ngjashme, të cilat ndikojnë në lidhjet ekonomike dhe të biznesit”, shpjegon ai.

“Është e vështirë të provosh se vetë kompania në SHBA nuk përfaqëson në të vërtetë interesat e veta, por interesat e Qeverisë Serbe”, thekson ai.

“Por, nëse dikush lexon se si është shkruar vetë kontrata dhe qëllimet janë të njëjta, mund të arrijë në përfundimin se, në fakt, përmes lobimit nga një kompani private, qeveria po përpiqet të intensifikojë aktivitetet e saj të lobimit”, përfundon ai.

Kompania me seli në Novi Sad “Maneks”, në pronësi të biznesmenit Dragoljub Zbiljić, u themelua njëzet vjet më parë për të tregtuar metale jo-hekurore.

Ndërkohë, “Maneks” e ka zgjeruar biznesin e saj në sektorin e energjisë.

Kontrata me firmën amerikane, siç thuhet në dokumentet e disponueshme në bazën e të dhënave FARA, do të drejtojë “marrëdhënien e klientit me qeverinë federale të Shteteve të Bashkuara të Amerikës, si dhe aspiratën e klientit për bashkëpunim afatgjatë me Shtetet e Bashkuara”.

Ata thonë se, ndër të tjera, përfshin disa qëllime.

Nga puna për përmirësimin e marrëdhënieve midis Beogradit dhe Uashingtonit dhe forcimin e lidhjeve ekonomike, deri te eksplorimi i mundësive për bashkëpunim shtesë ushtarak dhe teknik dhe zhvillimi i marrëdhënieve midis SHBA-së, Izraelit dhe Serbisë.

Kontrata, siç tregon baza e të dhënave, u përfundua më 19 janar, me një kohëzgjatje deri në fund të vitit 2026.

Kjo do të thotë që kompania amerikane duhet të fitojë më shumë se një milion dollarë nga “Manex”.

Dhe nuk ka detaje rreth vetë aktiviteteve të lobimit.

Duke krahasuar dy kontrata, të cilat si “Maneks” ashtu edhe Qeveria e Serbisë i kanë me të njëjtën kompani, Mijat Kostić thekson se shteti ndan shumë më pak sesa një kompani private.

“Shteti mund të shmangë kështu kritikat se po shpenzon shuma të mëdha parash nga buxheti për lobim, ose më saktë, për të përmirësuar pozicionin e tij në administratën amerikane, në vend që ndoshta t’i investojë ato në diçka tjetër”, përfundon ai.

Bizneset “Maneks” kanë qenë në rritje që kur Partia Progresive Serbe (SNS) në pushtet erdhi në pushtet.

Ajo hyri në sektorin e energjisë duke blerë kompanitë “Energotehnika Južna Bačka” dhe “Elektromontaža” nga Kraljeva.

Në vitet e fundit, kompanitë nën kujdesin e “Maneks” kanë marrë kontrata nga shteti për projekte kyçe infrastrukturore me vlerë miliona dollarë.

Gjatë vitit 2025, pronësia shumicë në “Južna Bačka” dhe “Elektromontaža” do të merret nga kompania shtetërore hungareze e energjisë elektrike MVM, ndërsa “Maneks” i Zbiljić do të mbetet pronar minoritar me 40 përqind të aksioneve.

Pas kësaj blerjeje, Zbiljić deklaroi se kompania e tij donte të hynte në tregun e Bashkimit Evropian.

Dhe vetëm në vitin e fundit, 2025, fitimet e Maneks tejkaluan 45 milionë euro, sipas raporteve financiare.

Dhe përpara se SNS të vinte në pushtet në vitin 2012, kompania e Zbiljić ishte garantuesja e kredisë së tyre, të marrë për qëllime fushate, raportoi më parë Rrjeti Ballkanik i Gazetarisë Investigative (BIRN) bazuar në dokumentet në dispozicion. Zbiljić nuk donte të komentonte mbi këto akuza në atë kohë.

Ky biznesmen njihet edhe si president i klubit të futbollit “Vojvodina”.

Për çfarë po lobon ‘Ekipi i Mijëvjeçarit’?

Një tjetër firmë private nga Serbia, “Millennium Team” me seli në Beograd, ka një kontratë lobimi në SHBA.

Ata punësuan Steptoe LLP, një firmë avokatësh me seli në Uashington.

“Millennium Team” ndan rreth 200 mijë dollarë në muaj për bashkëpunim me këtë kompani.

Kontrata është në fuqi që nga shtatori i vitit 2024.

“Steptoe LLP” përshkruhet në faqen e saj të internetit si një zyrë që, ndër të tjera, ka një “reputacion ndërkombëtar për përfaqësimin e klientëve para agjencive qeveritare”.

Dhe siç deklaruan në raportin drejtuar autoriteteve amerikane, bashkëpunimi me kompaninë serbe “Millennium Team” përfshin shërbime marrëdhëniesh me median, por edhe me institucione dhe zyrtarë në SHBA, Mbretërinë e Bashkuar dhe Bashkimin Evropian.

“Puna në SHBA përfshin avokimin para Kongresit dhe departamenteve dhe agjencive ekzekutive”, shtohen dokumentet.

Për “Millennium Team”, bashkëpunimi me kompaninë amerikane është “një vendim biznesi i bazuar vetëm në interesa komerciale”.

Qëllimi, siç thanë ata në përgjigjen e tyre, është të hapen mundësi të reja biznesi për kompaninë, por ata refuzuan të komentojnë nëse ky bashkëpunim ka të bëjë me Qeverinë Serbe.

“Detajet e këtij bashkëpunimi, të cilave u referohen pyetjet tuaja, përbëjnë informacion konfidencial biznesi dhe janë pjesë e një marrëdhënieje kontraktuale të mbrojtur nga detyrimi i konfidencialitetit, prandaj ne nuk jemi në gjendje të komentojmë mbi to”, deklaruan ata në përgjigjen e tyre.

Megjithatë, një aktivitet në emër të kompanisë “Millennium Team” u regjistrua si “politike” në bazën e të dhënave amerikane.

Është një kërkesë për një takim me një zyrtar nga Departamenti i Mbrojtjes i SHBA-së, si dhe një takim me të.

Dhe tema e takimit, e mbajtur në mars 2025, u rendit si “një diskutim mbi Serbinë”.

Nuk ka detaje rreth takimit.

“Është shumë e mundur që Millennium Team të jetë një nga kompanitë që do të marrë pjesë në disa investime të ardhshme amerikane këtu”, thotë Mijat Kostić.

“Ekipi i Mijëvjeçarit” është një nga lojtarët kryesorë në projektet kyçe të infrastrukturës në Serbi.

Ai fiton miliona në marrëveshje biznesi, të cilat i lidh edhe me shtetin.

Fitimet në fund të vitit të kaluar tejkaluan 21 milionë euro, sipas dokumenteve financiare të kompanisë të disponueshme publikisht, të cilat u analizuan nga RFE/RL.

“Si kontraktor infrastrukture për Qeverinë e Serbisë, klienti merr një pjesë të të ardhurave të tij nga institucionet (shtetërore)” – kështu e përshkruan “Steptoe” “Ekipin e Mijëvjeçarit” në aplikimin e saj drejtuar autoriteteve amerikane.

Kjo kompani private serbe është një nga ndërtuesit e Belgrade on the Water – një vendpushim luksoz, ndërtimi i të cilit filloi pas prishjes së paligjshme në brigjet e lumit Sava në vitin 2016.

Një nga projektet më të mëdha në të cilat është angazhuar aktualisht “Millennium Team” është ndërtimi i objekteve për ekspozitën ndërkombëtare EXPO, të cilën Beogradi do ta presë në vitin 2027.

Si lobon Dhoma e Tregtisë Serbe?

Dhoma e Tregtisë Serbe, si një institucion i pavarur i financuar nga tarifat e anëtarësimit, ka bashkëpunim me një firmë lobimi në SHBA.

Një kontratë njëvjeçare u nënshkrua në vitin 2019 me kompaninë “Yorktown Solutions, LLC” nga Uashingtoni.

Dhe u zgjat çdo vit pasues, ndërsa shumat e tarifave vjetore ndryshuan – nga 400 në 840 mijë dollarë.

Sipas kontratës së fundit në dispozicion, firma amerikane është përgjegjëse për konsulencën strategjike për Dhomën e Tregtisë.

Para së gjithash, për çështjet që ndikojnë në marrëdhëniet ekonomike midis Beogradit dhe Uashingtonit dhe marrëdhëniet me institucionet shtetërore amerikane.

Përveç komunikimit me zyrtarët, median dhe sektorin privat, Yorktown Solutions, sipas dokumenteve, kërkohet të organizojë prezantime për investitorët potencialë dhe ngjarje të ngjashme promovuese me qëllim tërheqjen e investimeve të drejtpërdrejta amerikane në Serbi, si dhe investimeve nga kompanitë serbe në SHBA.