Rumania: Veprim i vendosur në vijën e frontit ukrainas-rus

Nga Dr. Rumena Filipova, Kryetare në Institutin “Global Analytics”

Madhësia e luftës së Rusisë ndaj Ukrainës ka përfaqësuar një lupë për konsensusin ose kontradiktat e brendshme të vendeve në lidhje me marrëdhëniet me Moskën. Në rastin e Rumanisë, lufta shkaktoi një përgjigje të fuqishme dhe të bashkërenduar që synonte të pengonte dhe minimizonte kërcënimin rus, i cili ka qenë në përputhje me modelet historike afatgjate dhe më të fundit të politikës së jashtme rumune ndaj Rusisë, si dhe qëndrimin (rajonal)  të Bukureshtit në çështjet evropiane. Rumania ka shfaqur tradicionalisht një perceptim të shtuar të kërcënimit të Kremlinit që informon elitën politike dhe mosbesimin e publikut ndaj motivimeve dhe veprimeve ruse. Një arsye domethënëse për këtë është e rrënjosur në nxitjen e konfliktit dhe ndarjes nga Moska brenda Moldavisë – e cila ndan afërsi të konsiderueshme kulturore dhe etnike me Rumaninë, veçanërisht përmes rajonit separatist të Transnistrisë, të panjohur dhe të dominuar nga Rusia. Vetëdija ndaj politikave të Kremlinit ka formësuar gjithashtu një fokus të vendosur rumun në sigurinë e Detit të Zi që synon të kundërshtojë rreziqet ushtarake hibride dhe konvencionale që burojnë nga Rusia duke avancuar praninë e shtuar të NATO-s. Në përgjithësi, kujdesi i Bukureshtit në lidhje me aktivitetet e ndikimit të Moskës është paralelizuar kohët e fundit në një shtytje vendimtare politike të fokusuar në kufizimin e pasojave negative të nismave politike dhe ekonomike të Kinës, të cilat të gjitha përbëjnë një vigjilencë të intensifikuar të planeve të huaja autoritare-shtetërore.

Në përputhje me tendencat dhe praktikën e vendosur, një sërë politikash kryesore rumune kanë ndryshuar që nga fillimi i luftës në Ukrainë. Bukureshti i dha ndihmë të shpejtë humanitare dhe ushtarake Kievit nëpërmjet pjesëmarrjes aktive dhe bashkëpunimit brenda strukturave të BE-së dhe NATO-s. Shoqëria rumune u mobilizua për të mbështetur refugjatët ukrainas nëpërmjet ndihmës praktike në terren dhe veprimit të koordinuar nëpërmjet rrjeteve të mediave sociale. Në nivelin politik, autoritetet kanë vepruar me shpejtësi në përputhje me dispozitat e Këshillit Evropian, duke u dhënë mbrojtje të përkohshme refugjatëve, duke u ofruar procedura të thjeshtuara administrative dhe akses të menjëhershëm në ndihmën humanitare. Autoritetet rumune gjithashtu kërkuan dhe morën mbështetje operacionale nga Agjencia e Bashkimit Evropian për Azilin. Në njohje të këtyre përpjekjeve, Ndihmës Komisioneri i Lartë i Agjencisë së Kombeve të Bashkuara për Refugjatët ka lavdëruar reagimin e fuqishëm emergjent të Rumanisë për trajtimin e flukseve të mëdha të refugjatëve. Ushtarakisht, Bukureshti premtoi dhe siguroi pajisje ushtarake, duke përfshirë municione, për Ukrainën, brenda pak ditësh nga fillimi i luftës. Për më tepër, për herë të parë në historinë e saj, NATO aktivizoi Forcën e Reagimit të NATO-s për mbrojtje kolektive dhe parandalim, duke dërguar njësi në Rumani për të përforcuar pozicionin mbrojtës të Aleancës në krahun lindor.

Në çështjet rajonale, Rumania është angazhuar me Bullgarinë, ku presidentët e të dy vendeve u zotuan të rrisin lidhjen dypalëshe dhe të trajtojnë së bashku sfidat ekonomike, sociale dhe të mbrojtjes, të shkaktuara në luftën e Kremlinit kundër Ukrainës. Bukureshti gjithashtu i është përgjigjur pozitivisht qëllimit të Sofjes për të krijuar një politikë bashkëpunuese ballkanike në lidhje me agresionin rus dhe pasojat e tij. Për më tepër, përplasja gjeografike e Rumanisë në Evropën Juglindore dhe Qendrore si dhe bashkëpunimi i saj i ngushtë me Poloninë – ku si Varshava ashtu edhe Bukureshti ndajnë një qëndrim të vendosur proatlantist dhe të kujdesshëm ndaj Kremlinit, e bëjnë Rumaninë një urë potenciale lidhëse dhe pjesëmarrëse në nën-rajone të ndryshme dhe në grupime në Evropën Qendrore dhe Lindore.

Për sa i përket politikës informative, autoritetet rumune kanë demonstruar një ndërgjegjësim në rritje për rëndësinë e trajtimit të kërcënimeve hibride. Si anëtare e Ekipit të Reagimit të Shpejtë Kibernetik të BE-së (krahas Kroacisë, Estonisë, Lituanisë, Holandës dhe Polonisë), Rumania ka marrë pjesë në vendosjen e parë të njësisë që synon ofrimin e mbështetjes kibernetike për qeverinë ukrainase. Drejtoria Kombëtare Rumune për Sigurinë Kibernetike (DNSC) gjithashtu veproi me shpejtësi për të zbatuar vendimin e Këshillit të BE-së për të bllokuar aksesin në mediat propagandistike ruse RT dhe Sputnik. Megjithatë, shtysa për të trajtuar dezinformimin e Kremlinit u përdor gjithashtu për qëllime politike të brendshme, pasi DNSC bllokoi domenet që i përkisnin jo vetëm mediave ruse në fjalë, por edhe uebsajteve kritike ndaj Ministrisë Rumune të Mbrojtjes. Përveç rasteve të tilla të keqpërdorimit politik, megjithatë, Rumania është përpjekur të krijojë një përgjigje të gjithë qeverisë dhe të shoqërisë ndaj dezinformatave duke krijuar një Qendër Euro-Atlantike për Qëndrueshmërinë brenda Ministrisë së Punëve të Jashtme, e cila ka për detyrë të analizimin dhe ndërtimin e kapaciteteve kundër operacioneve të ndikimit.

Në përgjithësi, reagimi politik, social, informativ dhe ushtarak i Bukureshtit ndaj luftës në Ukrainë ka qenë në kohë dhe i vendosur, i kryer në koordinim me partnerët e saj në BE dhe NATO. Ngarkesa negative historike e marrëdhënieve rumuno-ruse ka lejuar kështu Rumaninë të luajë një rol konstruktiv në krizën aktuale, e papenguar nga ambivalenca që trashëgimitë e orientimit pro-rus kanë kushtëzuar në vendet e tjera të Evropës.