Uashingtoni ngre aksione në luftën kundër teknologjisë kineze

Sanksionet e reja të SHBA-së janë në një farë mënyre më kufizuese sesa kontrollet e epokës së Luftës së Ftohtë.

Shtetet e Bashkuara nuk po kërkojnë një luftë të re të ftohtë me Kinën, tha Sekretari Amerikan i Shtetit Antony Blinken në një fjalim të madh për politikën e jashtme në maj. “Ne nuk duam ta bllokojmë Kinën nga roli i saj si një fuqi e madhe, as të parandalojmë Kinën – apo ndonjë vend tjetër – që të rrisë ekonominë e saj ose të avancojë interesat e popullit të saj”.

Kështu ishte atëherë. Me shpalljen javën e kaluar të kontrolleve të reja mbi shitjet e gjysmëpërçuesve në Kinë, qasja e administratës Biden ndaj Pekinit duket gjithnjë e më shumë e frymëzuar nga manuali i Luftës së Ftohtë. Departamenti Amerikan i Tregtisë tha se do të zgjerojë shumë fushatën e tij për t’i mohuar Kinës gjysmëpërçuesit e avancuar dhe teknologjitë e tjera kritike. Kufizimet e reja, të cilat do të zbatohen plotësisht duke filluar nga 21 tetori, shkojnë shumë përtej masave të mëparshme, pasi ato synojnë të ngrijnë Kinën në një gjendje të prapambetur të zhvillimit të gjysmëpërçuesve dhe t’i largojnë kompanitë kineze nga ekspertiza e industrisë amerikane. “Për ta thënë butë, [kompanitë kineze] po kthehen pothuajse në epokën e gurit”, tha shefi ekzekutiv i China Renaissance, Szeho Ng për Financial Times.

Masat e reja do të bllokojnë shitjet e gjysmëpërçuesve jetikë për zhvillimin e inteligjencës artificiale, superkompjuterëve dhe teknologjive të tjera kritike, si dhe do të zgjerojnë ndalimin e shitjes në Kinë të pajisjeve të nevojshme për prodhimin e çipave të avancuar. Çipa të tillë nuk janë vetëm kritikë për armatimet më të fundit, por gjithashtu kanë aplikime të gjera komerciale, nga kujdesi shëndetësor deri te automjetet autonome. Për më tepër, në një lëvizje novatore, aksionet i ndalojnë kompanitë dhe qytetarët amerikanë të bashkëpunojnë me entitetet kineze për të projektuar, hulumtuar ose prodhuar gjysmëpërçues të avancuar. “Është një bombë më e madhe se ajo që na pengon të blejmë pajisje,” tha një zyrtar në një kompani shtetërore kineze, duke vënë në dukje se amerikanët – kryesisht shtetas kinezë ose tajvanezë me shtetësi të dyfishtë – punojnë “në disa nga pozicionet më të rëndësishme “.

Me Kinën kaq integrale në zinxhirin global të furnizimit të elektronikës – dhe fitimet e kompanive të teknologjisë perëndimore – Uashingtoni është përpjekur të arrijë një ekuilibër midis trajtimit të Pekinit si një partner ekonomik dhe një rival gjeopolitik. Por një zgjedhje është bërë: Për herë të parë në një brez, dobësimi i Kinës është më i rëndësishëm për Shtetet e Bashkuara sesa bashkëpunimi me të.

Sot Lufta e Ftohtë mbahet mend mbi të gjitha për spektrin e asgjësimit bërthamor, i cili ndoshta shfaqet sërish në konfliktin aktual midis Rusisë dhe Perëndimit për Ukrainën. Por në zemër të saj, Lufta e Ftohtë ishte një luftë ekonomike. Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e tyre zhvilluan një sistem kontrolli të eksportit gjithëpërfshirës, megjithëse larg nga hermetik, që synon të kufizojë shitjen e teknologjive të avancuara – të tilla si kompjuterët, pajisjet e telekomunikacionit dhe mjetet e makinerive – për Bashkimin Sovjetik dhe aleatët e tij. Në veçanti, veglat e makinerive – të përdorura për të prodhuar gjithçka, nga pjesët e thjeshta të automobilave deri tek komponentët e avancuar të hapësirës ajrore – ishin po aq qendrore për ekonominë industriale të shekullit të 20-të sa pajisjet e prodhimit gjysmëpërçues janë ato të sotmet: blloqet e ndërtimit të teknologjive më të sofistikuara. Qëllimi i deklaruar i Luftës së Ftohtë ishte të kufizonte aksesin sovjetik në teknologjitë me përdorim të dyfishtë me aplikime komerciale dhe ushtarake, por në praktikë kontrollet e eksportit ishin një formë më e gjerë e luftës ekonomike. Qëllimi i tyre nuk ishte vetëm të parandalonin Bashkimin Sovjetik që të zhvillonte aftësitë e tij ushtarake, por edhe të ngadalësonin rritjen e tij si një ekonomi e përparuar industriale.

Pavarësisht pretendimeve të Blinken, një sërë masash në rritje të SHBA-së tani synojnë të ngadalësojnë zhvillimin e Kinës si një ekonomi e teknologjisë së lartë. Përveç një sërë kufizimesh të vendosura gjatë disa viteve të fundit, duke përfshirë përpjekjet e SHBA-së për t’i mohuar gjeneratën e fundit të çipave gjigantit kinez të telekomunikacionit Huawei dhe filialeve të tij, Shtetet e Bashkuara po miratojnë llojin e eksporteve të teknologjisë gjithëpërfshirëse që ishin një tipar qendror i Lufta e Ftohtë. (Rusia aktualisht përballet me kufizime edhe më të gjera që nga pushtimi i Ukrainës.) “Gjëja mahnitëse në lidhje me këtë lëvizje është se ata kanë mbledhur një sërë mjetesh,” i tha Financial Times një drejtues i paidentifikuar i industrisë së çipave në SHBA. “Ata nuk synojnë vetëm aplikime ushtarake. Ata po përpiqen të bllokojnë zhvillimin e fuqisë teknologjike të Kinës me çdo mjet.”

Administrata ka shprehur shqetësimet e saj. Megjithëse Shtetet e Bashkuara dhe aleatët e tyre në Evropë dhe Azinë Lindore ruajnë një avantazh të rëndësishëm në teknologjitë më të sofistikuara të informacionit, shpejtësia nuk mjafton më për të qenë në ballë. Në një fjalim muajin e kaluar, Këshilltari i Sigurisë Kombëtare Jake Sullivan tha se SHBA duhet të “rishikojë premisën e kahershme të ruajtjes së avantazheve “relative” ndaj konkurrentëve në disa teknologji kyçe”. Ai e quajti këtë qasje një “shkallë rrëshqitëse”, në të cilën Shtetet e Bashkuara u përpoqën të siguronin që ajo të qëndronte disa breza përpara rivalëve të saj. “Ky nuk është mjedisi strategjik në të cilin jemi sot,” shtoi ai. “Duke pasur parasysh natyrën themelore të disa teknologjive, të tilla si logjika e avancuar dhe çipat e memories, ne duhet të ruajmë një avantazh sa më të gjerë që të jetë e mundur.” Ky synim ka çuar në një strategji të dyfishtë: të rrisë investimet e SHBA-së në kërkimin shkencor dhe prodhimin e mallrave thelbësore – qëllimi i Aktit të CHIPS dhe Shkencës të miratuar së fundmi – dhe t’i mohojë Kinës teknologjitë perëndimore që i nevojiten aktualisht për përparimin e saj. .

Në një farë mënyre, evolucioni i regjimit të kontrollit të eksporteve drejt Kinës është edhe më i shtrirë se ai i ideuar nga Perëndimi gjatë Luftës së Ftohtë. Kontrollet e Luftës së Ftohtë të vjetër synonin vetëm ngadalësimin e aftësive ushtarake sovjetike dhe kineze, por veprimet e reja kanë objektiva më të gjera. Një zyrtar i lartë i Departamentit të Tregtisë amerikane përmendi shqetësimet jo vetëm për modernizimin ushtarak të Kinës, por gjithashtu se Kina “po i përdor këto aftësi për të monitoruar, gjurmuar dhe mbikëqyrur qytetarët e saj”. Kufizimet e reja, tha zyrtari, “do të mbrojnë sigurinë kombëtare të SHBA-së dhe interesat e politikës së jashtme, ndërsa dërgojnë një mesazh të qartë se udhëheqja e teknologjisë amerikane ka të bëjë me vlerat dhe inovacionin”.

Deri më tani, administrata Biden, si dhe administrata Trump para saj, ka parë vetëm reagim modest nga kompanitë amerikane të teknologjisë së lartë. Por sa më shumë zgjerohet regjimi i kontrollit, aq më shumë intensifikohet konflikti mes administratës amerikane dhe kompanive. Aksionet e prodhuesve amerikanë të çipave ranë me shpejtësi pas njoftimit; Aksionet nga kompanitë më të goditura, si Nvidia dhe Advanced Micro Devices, janë ulur gati 60% këtë vit. Kina është tregu më i rëndësishëm global për eksportet e gjysmëpërçuesve dhe suksesi tregtar i kompanive amerikane të çipave varet kryesisht nga aksesi në tregun kinez. Në vitin 2021, megjithë kufizimet e vendosura ndaj Huawei dhe kompanive të tjera, shitjet e çipave në SHBA në Kinë u rritën falë rritjes së kërkesës për laptopë të prodhuar në Kinë, video lojëra dhe teknologji të tjera shtëpiake, me konsumatorët të mbetur në shtëpi gjatë pandemisë COVID-19. Kompanitë kineze gjithashtu kanë grumbulluar çipa në pritje të kufizimeve të ardhshme të eksportit të SHBA. Por në vitin 2022, shitjet në SHBA ranë, ndoshta për shkak të kombinimit të kontrolleve më të forta dhe dobësimit të ekonomisë kineze; Shitjet e çipave në Kinë ranë 25 për qind këtë vit dhe shitjet e pajisjeve gjysmëpërçuese me 15 për qind. Boston Consulting Group ka vlerësuar se një ndalim total i shitjes së çipave në Kinë do t’u kushtonte kompanive amerikane gjysmëpërçuese 18% të pjesës së tyre të tregut global dhe 37% të të ardhurave të tyre.

Administrata Biden është e vetëdijshme për këto dilema, por megjithatë masat e reja paraqesin një shtrëngim domethënës. Qëllimi duket të jetë bllokimi i aftësisë së Kinës për të prodhuar ose blerë çipa logjikë nën nyjen 14 nanometër, shumë mbi kapacitetet maksimale aktuale prej 5 nanometra ose më pak. (Kompanitë amerikane, si Nvidia dhe Advanced Micro Devices, të cilat prodhojnë çipa me kapacitet më të lartë dhe kompani të tjera që prodhojnë pajisje për prodhimin e çipave të tillë, janë njoftuar paraprakisht për kufizimet e ardhshme.

Mbetet për t’u pyetur se sa efektive do të jenë edhe kontrollet më të gjera në ngadalësimin e përpjekjeve të Kinës për të zhvilluar aftësitë e saj të përparuara të prodhimit të çipave, ku ajo ka bërë përparim të jashtëzakonshëm brenda vendit. Semiconductor Manufacturing International Corporation (SMIC), prodhuesi më i madh i çipave në Kinë, njoftoi në gusht se kishte filluar dërgimin e gjysmëpërçuesve 7 nanometër, vetëm një brez prapa çipave më të avancuar të prodhuar në Tajvan dhe Korenë e Jugut. Por këtë e bëri duke përdorur prodhime dukshëm më pak efikase teknika se standardi aktual, pasi kontrollet e SHBA-së e penguan SMIC që të merrte pajisjet më të avancuara litografike. Kontrollet e fundit do ta bëjnë përparimin e mëtejshëm shumë më sfidues.

Përvoja e Luftës së Ftohtë ka treguar se kontrollet e eksporteve janë larg të qenit perfekte dhe mund të bëjnë më pak sesa shpresojnë mbështetësit e tyre të ngadalësojnë zhvillimin teknologjik të Kinës. Kufizime të tilla janë në thelb joefektive dhe vendet shpesh mund të gjejnë një mënyrë për t’i shmangur ato përmes kontrabandës, spiunimit ose rrugëtimit të dërgesave nëpër vende të treta. Bashkimi Sovjetik vazhdoi të zhvillonte armë bërthamore dhe armë të tjera pavarësisht kufizimeve teknologjike. Por në një kuptim tjetër, kontrollet perëndimore të eksporteve ka të ngjarë të kenë qenë të suksesshme: Bashkimi Sovjetik, deri në fund, mbeti prapa Shteteve të Bashkuara dhe aleatëve të tij në inovacionin teknologjik, duke hapur një hendek gjithnjë e më të madh në aftësitë ekonomike dhe ushtarake me rivalët e tij perëndimorë.

Me zinxhirët e furnizimit më të integruar të shekullit 21, Shtetet e bashkuara kanë më shumë kapacitet për të dëmtuar përpjekjet Kineze në skajet më të larta të zhvillimit të teknologjisë, gjë që do të dobësojë konkurrencën e saj tregtare dhe aftësitë e saj ushtarake. Hollësitë diplomatike të Blinken për të mos dashur një luftë të Ftohtë me Kinën mënjanë, veprimet amerikane tani duken shumë të destinuara për të bllokuar ngritjen e Kinës si një fuqi e madhe./foreignpolicy.com/