Serbia, shtylla e Kinës në Ballkan

Riorganizimi i trazuar gjeopolitik global që filloi me agresionin e Rusisë kundër Ukrainës në shkurt 2022 ka marrë një shtysë të re në fillim të vitit 2025: duke u rikthyer në Shtëpinë e Bardhë më pak se 100 ditë në mandatin e tij të dytë, Donald Trump ka kapërcyer gurët themelorë të politikës së jashtme dhe diplomacisë së mëparshme të SHBA-së.

Dhe si rezultat, kjo ka ngritur një numër të paimagjinueshëm pyetjesh dhe dilemash rreth një modeli të rendit ndërkombëtar, konturet e të cilit sapo kanë filluar të shfaqen, shkruan Komiteti i Helsinkit për të Drejtat e Njeriut në Serbi në një analizë.

Më shumë nga analiza:

Në trazirat aktuale planetare, është e dukshme se Uashingtoni ka filluar të vlerësojë multipolaritetin e botës që ka marrë formë gjatë dekadës së fundit. Siç deklaroi së fundmi Sekretari i Shtetit Marco Rubio, bota ka qenë një ‘anomali’ që nga fundi i Luftës së Ftohtë, kur Amerika ishte një ‘fuqi unilaterale’.

Rubio theksoi se Amerika nuk do të vepronte më si një “qeveri globale”, duke shtuar se do t’i përshtaste interesat e saj kombëtare me ato të fuqive të tjera, duke veçuar konkretisht Rusinë dhe Kinën në këtë kontekst. Kjo sigurisht lë të kuptohet për një ndarje të mundshme të sferave të ndikimit midis tre hegjemonive kryesore.

Në trekëndëshin perandorak, Pekini është rivali më serioz i Uashingtonit për prestigj global. Kjo është arsyeja pse Trump është i vendosur të shtypë Kinën, si (gjeo)politikisht ashtu edhe ekonomikisht: në rastin e parë, me atë që shumë e konsiderojnë si një hapje të ngatërruar diplomatike dhe ekonomike kundër Rusisë, dhe në të dytin, me një luftë tregtare që ai ka zhvilluar kundër të gjithë botës, por me tarifa absurde të larta, ai e ka veçuar Kinën si objektivin kryesor.

Edhe pse ishte pjesërisht në funksion të një premtimi parazgjedhor për t’i dhënë fund luftës në tokën evropiane, Trump, duke injoruar evropianët që kanë qëndruar fort pranë Ukrainës gjatë tri viteve të fundit, njoftoi një rivendosje gjithëpërfshirëse të marrëdhënieve me Moskën përmes komunikimit të drejtpërdrejtë me homologun e tij rus, Vladimir Putin. Përveç negociatave për një armëpushim dhe më pas një paqeje të qëndrueshme midis Rusisë dhe Ukrainës, Trump dhe Putin vunë në tryezë edhe një numër temash të tjera që lidhen me rigjallërimin e marrëdhënieve të tyre.

Pas një telefonate 90-minutëshe midis dy presidentëve më 18 mars, Shtëpia e Bardhë përshëndeti në një deklaratë perspektivën e “marrëveshjeve të jashtëzakonshme ekonomike”, duke shtuar se të dy udhëheqësit ranë dakord se “është shumë e rëndësishme të përmirësohen marrëdhëniet dypalëshe midis Shteteve të Bashkuara dhe Rusisë në të ardhmen”.

Duke komentuar të njëjtën bisedë, Kremlini theksoi se interesi i ndërsjellë për normalizimin e marrëdhënieve dypalëshe “u shpreh në dritën e përgjegjësisë së veçantë të Rusisë dhe Shteteve të Bashkuara për të siguruar sigurinë dhe stabilitetin në botë”.

Kina, duket e rezervuar, megjithëse kjo nuk do të thotë se zhvillimet në Pekin nuk po analizohen me kujdes. Pandjeshmëria e presidentit kinez Xi Jinping, i cili ofroi “dokumentin e tij të paqes” në vitin e parë të luftës në Ukrainë, sigurisht që ka ndikuar në mundësinë e përfundimit të luftës pa pjesëmarrjen e Pekinit. Dhe ai do të bëjë gjithçka që kjo të mos ndodhë.

Zhongnanhai (selia e udhëheqjes partiake dhe shtetërore të Kinës) nuk mund të jetë i kënaqur me një afrim midis Amerikës dhe Rusisë. Kur Rusia u gjend thellësisht e izoluar pas pushtimit të dhunshëm të Ukrainës, veçanërisht në Hemisferën Perëndimore, Kina, duke i shtrirë dorën Moskës, e minoi kryesisht atë izolim dhe, në veçanti, efektin e ekonomisë.

Sigurisht, me përfitim të madh personal; përveç kësaj, duke furnizuar një fqinj të madh me produkte të nevojshme (nën dyshimin e vazhdueshëm se po eksporton produkte me përdorim të dyfishtë dhe kështu po i ofron ndihmë të armatosur Putinit), ajo ka përfituar ekonomikisht dhe kështu e ka vendosur Rusinë në pozicionin e “vëllait të vogël”, gjithashtu e ka pozicionuar veten si udhëheqëse e një game të gjerë vendesh në Azi, Afrikë dhe Amerikën e Jugut, të ashtuquajturit “Jug Global”, i cili është dukshëm më i madh dhe më i fuqishëm se platforma BRICS (Kina, Rusia, India, Brazili, Afrika e Jugut), ku luan gjithashtu një rol udhëheqës.

Përjashtimi i Kinës nga skena kryesore gjeopolitike vjen pas doktrinës diplomatike të Kissingerit: duke futur një pykë në një koalicion dhe aleancë të mundshme të konkurrentëve dhe rivalëve të Lindjes së Largët.

Lëvizja tjetër është llogaritur për të dobësuar ekonomikisht “dragoin kinez”, i cili mban një pozicion kyç në zinxhirin global të furnizimit (“fabrika numër një në botë”). Kështu, në luftën aktuale tregtare, Kina është goditur më rëndë: brenda pak ditësh në fillim të prillit, detyrimet për mallrat e importuara kineze u rritën nga 54% në një shifër absurde prej 245%! Pekini u kundërpërgjigj me tarifa prej 124% për produktet amerikane dhe nuk ka asnjë fund në horizont për këtë “lojë”.

Siç vuri në dukje Nick Maro, Kryeekonomisti i Azisë në Njësinë e Inteligjencës Economist, kjo është “ndarja më e vështirë” ndonjëherë midis dy ekonomive thellësisht të ndërthurura (tregtia midis Amerikës dhe Kinës arriti në rreth 700 miliardë dollarë në vit, nga të cilat eksportet kineze në Amerikë arritën në rreth 500 miliardë dhe eksportet amerikane në Kinë në 200 miliardë), duke shtuar se është e vështirë të vlerësohen tronditjet e pritura “jo vetëm për ekonominë kineze, por edhe për të gjithë peizazhin global të tregtisë”.

Edhe pse Trump e konsideron Kinën si sfiduesin më serioz dhe të rrezikshëm planetar, ekziston edhe njëfarë ambivalence në gjestet e para të administratës së tij. Për shembull, ai ftoi udhëheqësin kinez Xi Jinping (të cilin ai ende e quan “miku im”) në inaugurimin e tij presidencial, rasti i parë i tillë në historinë e marrëdhënieve Sino-SHBA. Xi iu përgjigj ftesës me një delegacion diplomatik të nivelit të lartë të udhëhequr nga Zëvendëspresidenti i Republikës Popullore të Kinës.

Pika potencialisht më e rrezikshme e mosmarrëveshjes – Tajvani – i cili pati ngarkesën më shpërthyese gjatë administratës së mëparshme Demokratike, gjithashtu nuk po flitet shumë për momentin.

Siç vëren politologu Dejan Joviq, nëse arrihet një rend i ri (shpërndarja e sferave të ndikimit midis fuqive botërore), “është e mundur që SHBA-të të bëhen shumë më pasive në mbështetjen e tyre për Tajvanin…”

Kur bëhet fjalë për Serbinë dhe politikën e saj të jashtme të hutuar – zyrtarisht me një angazhim strategjik për anëtarësim në Bashkimin Evropian (BE), por praktikisht të mbështetur nga tre shtylla të tjera, Moska, Uashingtoni dhe Pekini, është e sigurt se marrëdhëniet me Kinën janë një përparësi e lartë.

Marrëdhëniet tradicionalisht të mira me një partner të Lindjes së Largët, të ushqyera nga RSF e Jugosllavisë, përfshirë edhe pas largimit të Millosheviqit, por edhe Serbia (mbështetja në “katër shtyllat” u krijua nga Boris Tadiq kur ai ishte ende President i Republikës), janë sjellë në nivelin e një “bashkësie për një të ardhme të përbashkët” (çfarëdo që të thotë kjo) nga regjimi i Aleksandar Vuçiq.

Kur Presidenti kinez Xi Jinping vizitoi Beogradin në maj 2024, të dy presidentët nënshkruan një deklaratë të përbashkët që shënonte “kalimin nga marrëdhëniet strategjike dypalëshe në një bashkësi të së ardhmes së përbashkët në epokën e re” dhe që përfaqësonte “formën më të lartë të bashkëpunimit midis dy vendeve”.

Si investitore, Kina ka bërë përparime të konsiderueshme në dekadën e fundit në ndërtimin e projekteve të mëdha infrastrukturore dhe energjetike, në pronësi të objekteve strategjike minerare dhe industriale, dhe është bërë partneri i dytë më i madh i tregtisë së jashtme të Serbisë. E gjithë kjo lidhet me shprehjen e përdorur shpesh të “miqësisë së hekurt” të ndërsjellë.

Megjithatë, marrëveshjet e gjera të biznesit me Kinën “mbulohen” nga marrëveshje ndërshtetërore të cilat, siç pranon Vuçiq, i nënshtrohen sekretit absolut. Korrupsioni pothuajse i pakufishëm shpesh fshihet pas sekretit.

Mungesa e transparencës në marrëveshjet e nënshkruara e bën të vështirë provimin e saj, por “gjurma” e saj mund të gjurmohet në nënvlerësimet e mëdha nga fillimi deri në fund të punimeve në projekte të caktuara dhe në ekzekutimin e tyre të pabesueshëm.

Kështu ndodhi që tendë e stacionit hekurudhor të rindërtuar të Novi Sadit ra, disa muaj pasi u hap zyrtarisht. Gjashtëmbëdhjetë persona vdiqën në këtë tragjedi, e cila çoi në protestat më të mëdha studentore dhe qytetare ndonjëherë në Serbi (një nga sloganet kryesore është “korrupsioni vret”). Kontraktorët për rinovimin e stacionit hekurudhor, si dhe për të gjithë segmentin hekurudhor nga Beogradi deri në kufirin hungarez, janë dy kompani kineze, China Railway International COLtd. dhe China Communication Company Ltd.

Në 13 paditë e ngritura deri më tani, asnjë emër i vetëm nuk lidhet me kontraktorët kinezë. Heshtja me të cilën pala kineze ka reaguar ndaj tragjedisë së Sadamit të Ri “jehon” edhe në publik: ka shenja simpatie dhe empatie për familjet e viktimave, për qytetin dhe, në fund të fundit, për vendin, ku po gëzon më shumë sesa thjesht mikpritje miqësore.

Kina dhe Amerika

Konkurrenca për prestigj planetar midis dy fuqive kryesore të botës me siguri do të vazhdojë. Megjithatë, ajo do të shoqërohet me disa kontradikta që nuk ekzistonin gjatë administratës së mëparshme në Uashington: disa mund të lidhen me interesat e biznesit të bashkëpunëtorit më të ngushtë të Trump, Elon Musk (makinat elektrike Tesla), ndërsa të tjera mund të lindin në lidhje me Tajvanin.

Agjencia zyrtare kineze e lajmeve Xinhua e përshkroi përshkallëzimin e luftës tregtare – SHBA-të kanë rritur tarifat, fillimisht me 35 përqind, në 245 përqind – si “dhunë vetëshkatërruese”.

Pekini ka vendosur kundërmasa – tarifat e importit për produktet amerikane janë rritur në 124, dhe Ministria e Tregtisë së Jashtme po i bën thirrje SHBA-së që të heqë menjëherë këto masa të njëanshme dhe të zgjidhë mosmarrëveshjet tregtare …

Përveç kësaj, Pekini ka vënë veton ndaj eksportit të shtatë mineraleve të rralla të tokës thelbësore për prodhimin e çipave, duke njoftuar se është e përgatitur të “shkojë deri në fund kudo që dëshiron SHBA-ja”.

Sipas disa ekspertëve të marrëdhënieve ndërkombëtare dhe ndërvarësisë, lëvizjet e Trump e kanë vënë Amerikën në rrezik të madh. “Përqafimi i autarkisë nga Trump përfaqëson një akt të paprecedentë vetëlëndimi, një veprim i ngjashëm me atë që bënë britanikët me Brexit-in, vetëm se i ngritur në një nivel global”, argumenton Ian Bremer, president i Euroasia dhe GZERO Media.

Vëzhgues të tjerë theksojnë se presidenti kinez Xi Jinping, udhëheqësi më i fuqishëm kinez në dekada, ka qenë prej kohësh i vetëdijshëm se Kina përballet me një luftë të zgjatur me Amerikën: “Kina është dashur të përgatitet për këtë dhe është përgatitur mjaft gjerësisht”, thotë Jakob Gunther, një analist kryesor ekonomik në think-tank-un MERICS me seli në Berlin. Kjo është gjithashtu një pikë e ngritur nga gazetarja Zorana Bakoviq, një nga ekspertet më të mira për Kinën dhe vendet aziatike. Siç thotë ai, presidenti Xi po përgatitej për mandatin e parë të Trump, por edhe gjatë qëndrimit katërvjeçar të pasardhësit të tij në Shtëpinë e Bardhë; dhe Biden, duke vazhduar sanksionet, vazhdoi gjithashtu politikën e përmbajtjes së Kinës.

Në kontekstin e marrëdhënieve të tyre tregtare dhe vendosjes së tarifave të mëdha, presidenti i SHBA-së paraqiti tarifat si një mjet për të luftuar “plagën e fentanilit”. Kjo është një drogë që ka “shkatërruar” tregun e zi në SHBA vitet e fundit, me pasoja të rënda për jetën dhe shëndetin e përdoruesve.

Administrata e tij e mëparshme pretendoi se kartelet meksikane po përpunonin fentanil duke përdorur materiale nga furnizuesit kinezë të kimikateve dhe se Kanadaja ishte një pikë tranziti në këtë rrugë tregtare. Një fushë e rëndësishme në të cilën Kina dhe Amerika po përballen dhe konkurrojnë janë teknologjitë e reja. Progresi i shpejtë i Kinës në këtë fushë është një shqetësim për Uashingtonin, gjë që ka çuar në vendosjen e masave kufizuese. Konkretisht, bëhet fjalë për një ndalim të eksportit të çipave më të fundit Nvidia, ndërsa në të njëjtën kohë gjigantët amerikanë të teknologjisë po kufizojnë aksesin kinez në teknologjitë më të fundit.

Megjithatë, duket se kufizimet nuk janë më një opsion. Kina tashmë e gjen veten në një situatë ku po përballet me konkurrencën amerikane me zhvillimin e saj të teknologjive të larta dhe inteligjencës artificiale. Për shembull, në janar, DipSik, një kompani kineze e zhvillimit të inteligjencës artificiale (IA), lançoi një model të ri AI me gjuhë të madhe që mund të njohë dhe gjenerojë tekst. Siç vëren gazetari Borislav Korkodelovic, një ekspert për Kinën dhe vendet aziatike, inovacioni kinez po “ndryshon peizazhin global të teknologjisë dhe investimeve”.

Korkordeloviq kujton se kjo është arsyeja pse Donald Trump “bëri thirrje për zgjimin” e “trurit” të zhvillimit teknologjik amerikan, Silicon Valley.

Përplasja Kinë-SHBA për Tajvanin

Politika e administratës së sapo betuar të Uashingtonit ndaj Tajvanit mund të spekulohet vetëm, pasi tema ende nuk është vënë në agjendë.

Ishulli, të cilin Kina e konsideron një pjesë të patjetërsueshme të territorit të saj dhe të cilin Amerika e njeh zyrtarisht (siç formulohet nga pozicioni “një Kinë”), ishte lart në axhendën e ekipit diplomatik të Bidenit dhe shkaku i shkëmbimeve të shpeshta të toneve dhe gjesteve të larta (stërvitje ushtarake në këtë pjesë të Detit të Kinës Jugore) nga të dyja palët. Agresioni i Rusisë kundër Ukrainës ka ngjallur spekulime midis komentatorëve dhe analistëve se udhëheqësi kinez Xi Jinping do të përpiqet të bëjë të njëjtën gjë me Tajvanin.

Xi Jinping i ka “zhgënjyer” ata në këtë kuptim, por kjo nuk do të thotë që aneksimi i Tajvanit ndaj Kinës nuk është pjesë e ëndrrës dhe ambicies së tij si burrë shteti (Kushtetuta kineze, rastësisht, nuk e përjashton ndërhyrjen ushtarake për këtë qëllim).

Si një kujtesë historike, formula “një vend, dy sisteme” u shpik nga burrështetasi kinez Deng Xiaoping në vitet 1980. Ai po i referohej kryesisht Tajvanit, por përveç Tajvanit, kjo do të vlente edhe për Hong Kongun (atëherë nën sundimin britanik) dhe Makaon (atëherë nën sundimin portugez). Sipas këtij koncepti, territoret që u kthyen nën sovranitetin kinez do të gëzonin një status të veçantë për 50 vjet, duke ruajtur sistemin e mëparshëm shoqëror dhe politik dhe autonomi të plotë. Në fund të viteve 1990, Mbretëria e Bashkuar, duke pranuar premtimet që kishte bërë, ia ktheu Hong Kongun Kinës (i cili kishte qenë vetëm një “qira” për 99 vjet), dhe Portugalia ia ktheu “rajonin e lojërave të fatit” të Lindjes së Largët – Makaon.

Siç dihet mirë, kreu aktual i Partisë dhe Shtetit Kinez nuk ka pasur durimin të presë pesë dekada, pasi ka hequr elementë të rëndësishëm të autonomisë së Hong Kongut disa vjet më parë, pavarësisht shumë protestave nga qytetarët e Hong Kongut dhe vendet perëndimore.

Sa i përket Tajvanit, megjithëse Kina na kujton vazhdimisht se ishulli është “territori i saj i patjetërsueshëm”, ajo ka qenë e duruar.

A po i vjen fundi këtij durimi?

Objektivisht, kalimi i kohës po lë gjurmën e vet dhe Tajvani si një entitet i pavarur po largohet gjithnjë e më shumë nga Kina. Edhe pse shumë tajvanezë, veçanërisht ata që kundërshtojnë qeverinë aktuale, vazhdojnë të pretendojnë se “ne jemi të gjithë kinezë”, ka një numër në rritje që këmbëngulin në një identitet indigjen.

Sistemi politik (demokracia shumëpartiake, parlamentare) është gjithashtu krejtësisht i ndryshëm, siç është edhe mënyra e jetesës së njerëzve të zakonshëm: Tajvani dhe kontinenti nuk janë aq të largët gjeografikisht sa tajvanezët të mos e vënë re ndryshimin.

Këto janë argumente që vënë në provë durimin, një nga “karakteristikat kombëtare” të Kinës. Në përgjithësi, ribashkimi i Kinës është vendosur si një qëllim strategjik për 100-vjetorin e themelimit të Republikës Popullore (2049).

A duket kjo datë shumë e largët për udhëheqjen aktuale kineze, e cila mbështetet nga nacionalizmi në rritje në të gjitha shtresat shoqërore (kryesisht i shkaktuar nga udhëheqja e Partisë dhe e Shtetit)?

Një nga intelektualët kryesorë të Kinës, Zhang Weiwei, profesor i Marrëdhënieve Ndërkombëtare dhe Drejtor i Institutit të Kinës në Universitetin Fudan në Shangai, argumenton se “Kina ka qenë mjaft e duruar për çështjen e Tajvanit”.

Në një intervistë, profesor Zhang tha se “ribashkimi i Tajvanit me Kinën është një detyrë historike që duhet ta arrijmë”.
“Republika Popullore e Kinës u themelua në vitin 1949. Kanë kaluar më shumë se 70 vjet. Kushtet janë të pjekura”.

Ndoshta presidenti Xi, i cili beson në misionin e tij historik, mendon edhe kështu. Në këtë kontekst, kur i dëgjoi ata, ai “dëgjoi” pretendimet agresive të Donald Trump ndaj territoreve të vendeve të tjera, veçanërisht Groenlandës. Groenlanda është, në çdo kuptim, një “territor i huaj”.

Ndjeshmëria e pozicionit të Tajvanit rrjedh gjithashtu nga fakti se gjatë dekadave është bërë një nga pikat më të rëndësishme strategjike të sigurisë së Amerikës në këtë pjesë të botës (“aeroplanmbajtësja më e madhe amerikane në Paqësor”).

Në këtë kuptim, rëndësia e saj mund të rritet vetëm, duke pasur parasysh se SHBA-të po kthehen gjithnjë e më shumë gjeostrategjikisht dhe politikisht drejt Azisë, Paqësorit dhe Lindjes së Largët.

Në të njëjtën intervistë, Profesor Zhang tha gjithashtu: “Kthimi i Tajvanit është një mision historik … dhe është një punë që duhet bërë, pavarësisht nëse SHBA-të pajtohen me të apo nëse SHBA-të ndërhyjnë ushtarakisht. Ne po ndërtojmë strategjinë dhe planin tonë. Mund të jetë shumë paqësore, mund të jetë më pak paqësore, por do të arrihet.”

Kina, Amerika dhe Serbia

Rivendosja gjeopolitike dhe gjeostrategjike e imponuar nga lëvizjet arbitrare të Trump është gjithashtu një sfidë për politikën e jashtme “endëse” të Serbisë. Ndër të tjera, sepse ajo është “vendosur” midis dy shtyllave (nga gjithsej katër), me të dyja të anuara vetëm nga njëra prej tyre.

Në vitet e fundit, rivaliteti në rritje midis Kinës dhe Amerikës i ka vënë shumë vende në një pozicion zgjedhjeje – “ose Kina ose Amerika”.

Rreth njëqind vende kanë refuzuar, por në rrethanat e reja kjo do të jetë gjithnjë e më e vështirë. Midis këtyre 100 vendeve, Serbia është identifikuar nga Bloomberg si “i vetmi vend evropian në grupin joformal të ‘neutralëve të rinj’” në vitin 2024.

Rreshtimi i Serbisë në limitin SHBA-Kinë është i ndërlikuar nga interesat ekonomike – Kina dhe SHBA-të janë vendet e dyta dhe të treta më të investuara në BE – dhe nga marrëdhëniet e mira personale të Presidentit Aleksandar Vuçiq me Xi Jinping dhe, shpreson ai [Vuçiq], me Donald Trump.

Për momentin, e vetmja siguri është se Serbia është në një grup joformal të sapoformuar vendesh, “75 negociatorët e interesuar”, të cilët po rreshtohen në Uashington për të arritur sukses në uljen e tarifave të rritura në negociatat dypalëshe. Fakti që Beogradi u “pre” nga një tarifë jashtëzakonisht e lartë prej 37% ishte një tronditje e vërtetë, si për kompanitë që eksportojnë në Amerikë, përfshirë Linglong të Kinës (gomat e autobusëve dhe makinave janë artikulli më i madh i eksportit në tregtinë serbo-amerikane), ashtu edhe për qeverinë. Siç tha Vuçiq në këtë rast, “kjo është e pazakontë për disa arsye”. Ai shtoi: “Nuk mund të garantoj, por jam i bindur dhe besoj … se do ta zgjidhim këtë çështje.”

Megjithatë, avokati Vojin Biljic, president i Qendrës Amerikane të Ligjit, argumenton se nuk ka asgjë të pazakontë në lidhje me këtë dhe se ka më shumë të ngjarë që mesazhi të jetë dërguar për shkak të tregtisë dhe bashkëpunimit me Kinën dhe Rusinë. “Serbia nuk duhet ta injorojë faktin se ka shumicën e marrëveshjeve të saj të mëdha me Kinën…”, tha ai.

Kujtojmë se që nga rënia e Murit të Berlinit deri në vitin 1999, marrëdhënia e Pekinit me Beogradin ishte në përputhje me politikën e Uashingtonit. Ndërhyrja e NATO-s kundër Republikës Federale të Jugosllavisë së atëhershme, gjatë së cilës u bombardua ambasada kineze në Beograd, ndryshoi gjithçka: që atëherë, dhe veçanërisht që nga shpallja e pavarësisë së Kosovës në vitin 2008, Kina dhe SHBA-të janë përballur gjithnjë e më shumë në Ballkanin Perëndimor: gjeostrategjikisht, politikisht, nga ana e vlerave dhe ekonomikisht.

Përveç pranisë së tyre konkurruese në vendet e rajonit, veçanërisht kur bëhet fjalë për Serbinë, dallimet themelore midis Kinës dhe SHBA-së pasqyrohen edhe në votimin në Këshillin e Sigurimit të Kombeve të Bashkuara (OKB), ku të dy vendet kanë të drejtë vetoje.

Në këtë forum global, Kina (së bashku me Rusinë) “mbron” integritetin territorial dhe sovranitetin e Serbisë, përfshirë Kosovën.

Në këmbim, Serbia ka kundërshtuar vazhdimisht çdo kritikë ndaj regjimit kinez në OKB dhe organizata dhe forume të tjera ndërkombëtare, qoftë për Hong Kongun, Tibetin, qëndrimin e Ujgurëve dhe Xinjiang-ut, apo Tajvanin: “Në një situatë presioni të konsiderueshëm mbi Republikën e Serbisë, vendi ynë është i vetmi në të gjithë Evropën që nuk është bashkuar kurrë me deklarata që kritikojnë ose sulmojnë Kinën për ndonjë çështje… ne gjithmonë kemi qenë në anën e Kinës dhe do të mbetemi të tillë”, tha presidenti Aleksandar Vuçiq gjatë një vizite në Pekin në vitin 2023.

Kina dhe Serbia: Miqësia dhe patronazhi “pa kufij”

Gjatë dekadës së fundit, Kina ka bërë përparime të rëndësishme në ekonominë serbe. Së pari nëpërmjet platformës 16+1, me të cilën Pekini nisi pushtimin e tij ekonomik të kontinentit evropian (anëtarët e këtij grupi ishin vendet e ish-Bllokut Lindor, përfshirë të gjitha shtetet pasardhëse të Jugosllavisë), dhe më pas nëpërmjet mega-projektit edhe më ambicioz “Një Brez, një Rrugë”.

Serbia ishte vendi i parë evropian që e përqafoi dhe e promovoi këtë iniciativë, duke hapur një hapësirë të gjerë për investitorët kinezë në sektorët industrialë dhe të infrastrukturës: nga fabrika e hekurit Smederevo (tani HIBIS), shkritorja e Borit (Zidin), me blerjen shtesë të minierës së arit pranë Majdanpekut, ndërtimi i fabrikës së gomave Linglong në Zrenjanin, ndërtimi i autostradave në Serbinë qendrore, ndërtimi i një hekurudhe me shpejtësi të lartë nga Beogradi në kufirin hungarez dhe më tej në Budapest, bashkëpunimi në sektorin e energjisë (termocentrali Kostolac B)..

Me fjalë të tjera, siç e thotë ai, “Kina është bërë burimi më i madh i investimeve të huaja direkte në Serbi”. Sipas statistikave zyrtare, vlera e kapitalit kinez në Serbi është 22 miliardë dollarë: 13 miliardë dollarë nga kjo janë investime direkte dhe 9 miliardë dollarë janë kredi, gjë që e afron Serbinë në mënyrë të rrezikshme me një “kurth borxhi”. “Dega e artë e ullirit” e zhvillimit, me të cilën Kina po e përhap me sukses ndikimin e saj imperial nëpër kontinente, ndërkohë që përhap një sistem autoritar qeverisjeje (i cili është gjithashtu i afërt me Presidentin e Serbisë) dhe vlera joliberale anti-perëndimore, është shumë tërheqëse për Serbinë. Së pari, sepse fondet kineze janë lehtësisht të arritshme, ndonjëherë me norma interesi më të ulëta se në tregjet e tjera të kapitalit, dhe veçanërisht sepse investimet kineze janë më të lehta për t’u mbledhur. Për shembull, ndërsa investimet nga vendet evropiane duhet të jenë transparente, të verifikueshme dhe në përputhje me standardet dhe normat evropiane, investimet kineze janë të mbuluara me një vello sekreti shtetëror. Siç vërejnë disa analistë, kjo është “shumë e favorshme për udhëheqësit politikë dhe menaxherët e kompanive të mëdha dhe shumë më pak fitimprurëse për vendin dhe qytetarët e tij”.

Kina gëzon status të veçantë në Serbi si një vend i fuqishëm, gjithmonë i gatshëm të mbështesë aleancën dhe miqësinë e saj me Serbinë me monedhë të fortë. Përveç faktit se kjo është e vërtetë kur bëhet fjalë për marrëveshje të fshehta ndërshtetërore (për të cilat është gjithashtu e prirur Serbia), qëndrimi paternalizues ndaj partnerëve kinezë njihet edhe në shumë segmente të tjera: “Kinezët negociojnë vetëm duke thënë çmimin. Ata kanë një qëndrim shantazhues”, tha për NIN një nga lojtarët (i cili nuk donte të identifikohej) në negociatat me partnerët e Lindjes së Largët. Sipas tij, nëse ata bien dakord për një koncesion, ai është pothuajse i papërfillshëm.

Në “pronat” e tyre në Serbi, nga Smederevo në Bor dhe Zrenjanin (Linglong), kinezët nuk respektojnë legjislacionin vendas, qoftë standardet mjedisore (nxjerrja e malit Starica pranë Majdanpekut, ndotja masive e ajrit në Bor dhe Smederevo), të drejtat e punëtorëve të punonjësve, uzurpimi i tokës së caktuar për qëllime të tjera nga rregulloret vendase, mohimi i aksesit në media dhe vizitorë të tjerë të padëshiruar, etj.

Marrëveshja e Tregtisë së Lirë

Që nga qershori 2024, është në fuqi një marrëveshje e tregtisë së lirë midis dy vendeve. U nënshkrua në Pekin një vit më parë dhe nga disa ekonomistë dhe ekspertë vendas konsiderohet kontraverse në shumë aspekte. Konkretisht, ndryshimi i madh në fuqinë ekonomike midis dy partnerëve e bën praktikisht të favorshëm vetëm për njërin prej tyre.

Kina, me eksportet e saj të bollshme të mallrave të profileve të ndryshme, është pozicionuar me sukses në tregun serb për dekada të tëra. Marrëveshja e tregtisë së lirë duhet t’u mundësojë prodhuesve vendas, veçanërisht të produkteve bujqësore dhe blegtorale (mollë, mjedra, verë, mjaltë, këmbë derri dhe pule), të eksportojnë “bum” në tregun e madh kinez.

Tingëllon bukur, por potenciali i prodhimit të Serbisë nuk mund t’i kënaqë ndjeshëm orekset kineze: kjo demonstrohet bindshëm nga analisti agroekonomik Milan Prostren, i cili na kujton se bujqësia vendase ka shumë “pika kritike”: “Flitej se do të eksportonim koka derrash në Kinë, pastaj këmbë, pastaj bishta dhe veshë, por nuk kemi më fare derra.”

Për më tepër, transporti në tregun e Lindjes së Largët, mijëra kilometra larg, është një problem, kështu që ndikimi i mallrave pa taksa në eksportet bujqësore është shumë i vogël.

Megjithatë, sipas Li Ming, ambasadorit kinez në Beograd, nga viti 2013 deri në vitin 2024, eksportet serbe në Kinë u rritën nga 22 milionë dollarë në 1.9 miliardë dollarë, ose tetëdhjetë e pesë herë! Ai shton se “produktet nga Serbia po bëhen të njohura midis konsumatorëve kinezë”.

Ajo që ambasadori Li nuk e përmend është përfitimi i madh për kompanitë kineze që operojnë në Serbi, nga ku eksportojnë pa taksa në Kinë: eksportuesi më i madh është në fakt Zidin nga Bor: “… Serbia, lexo Zidin, furnizoi Kinën me xeheror dhe koncentrat bakri të papërpunuar me vlerë 913.5 milionë dollarë vitin e kaluar, dhe bakër të rafinuar me vlerë 132.9 milionë dollarë të tjerë”, pohon gazetari ekonomik Milan Culibrk.

Sipas tij, nga çdo 100 dollarë të eksporteve “tona” në Kinë, 90 dollarë shkuan për Zijin dhe degët e saj.

Një problem tjetër është se Zidin eksporton (nëpërmjet portit të Pireut) xeheror të papërpunuar nga Bor, që do të thotë se Serbia nuk ka asnjë informacion se sa bakër dhe ar ka shkuar me të: “Për gjashtë vjet kemi negociuar dhe rënë dakord që ata do të eksportojnë bakrin dhe arin tonë në lëndë të para pa kufizime, jo në produktin e përfunduar, dhe ne do t’u eksportojmë atyre mollë dhe ushqim për kafshët shtëpiake”, shkroi aktivistja e Bor, Irena Zivoviq, në rrjetin X.

Rasti i stacionit hekurudhor të Novi Sadit

Për gati një dekadë, Kina ka investuar qëllimisht në një korridor transporti që lidh portin grek të Pireut me kryeqytetin hungarez nëpërmjet Maqedonisë së Veriut dhe Serbisë: një drejtim në të cilin interesi strategjik i “dragoit kinez” po shkon drejt Bashkimit Evropian. Porti i Pireut është marrë me qira për 99 vjet nga gjigandi ekonomik kinez Cosco, i cili e ka bërë rrjetin rrugor dhe hekurudhor të Ballkanit një nga prioritetet e investimeve të Kinës.

Linja gjithashtu mbart hekurudhën me shpejtësi të lartë nga Beogradi në Budapest. Kontraktorët kryesorë janë kompanitë kineze CRICO dhe CCC, të përmendura më sipër, dhe punimet e gjera përfshinin edhe rindërtimin e stacionit hekurudhor të Novi Sadit. Kjo është arsyeja pse, sipas komentatorit dhe redaktorit të politikës së jashtme Zeljko Panteliq, përveç tragjedisë njerëzore (shembja e tendës më 1 nëntor 2024, duke vrarë 16 persona), ajo ka edhe “implikime të mëdha gjeopolitike”.

Procedurat ligjore që kanë vazhduar që atëherë përfshijnë 13 persona, asnjëri prej të cilëve nuk është nga dy kompanitë kineze. Në një raport të publikuar së fundmi, një grup ekspertësh nga Universiteti i Beogradit tërheq vëmendjen te Neni 84 i kontratës tregtare, sipas të cilit “përgjegjësia për lëndimin, sëmundjen ose vdekjen e çdo personi do të mbahet nga kontraktori (domethënë kompanitë kineze China Railway International CO, Ltd dhe China Communications Construction Company LTD ose financuesi (Qeveria e Republikës së Serbisë) dhe investitori (AD Infrastrukture Railways), duke deklaruar se “përgjegjësia do të bjerë kryesisht mbi kontraktorin”.

Siç na kujton Zeljko Panteliq, rënia e tendës së Novi Sadit “është shumë e vështirë për autoritetet në Beograd, sepse çdo hetim serioz do të çonte te investitorët kinezë. Sipas fjalëve të tij, reagimi i autoriteteve në Beograd deri më tani ‘është produkt i një misioni të pamundur: të përmbushen kërkesat e studentëve dhe të mos zemërohet Pekini’”.

Ekipi i ekspertëve të universitetit vazhdon duke thënë se, pas një analize të detajuar, arriti në përfundimin se “dokumentacioni i disponueshëm dhe ai që mungon ngre dyshime se prishja e tendës mund të ketë qenë rezultat i parregullsive sistemike dhe mekanizmave korruptivë në planifikimin, kontraktimin dhe ekzekutimin e punimeve”./The Geopost/