Klienti më besnik ballkanik i Putinit

Udhëheqësi i linjës së ashpër të serbëve të Bosnjës Milorad Dodik i ka dhënë presidentit rus një bazë të fortë në Ballkan.

Më 9 shtator, Federata e Futbollit të Bosnje dhe Hercegovinës njoftoi se ekipi kombëtar i futbollit për meshkuj do të luante një ndeshje miqësore me Rusinë në Shën Petersburg më 19 nëntor. Ky lajm shkaktoi valë tronditëse në mesin e boshnjakëve të vendit dhe qytetarëve të tjerë nga të gjitha sferat e jetës . Lojtarët më të njohur të Bosnjës, Edin Dzeko dhe Miralem Pjanic, e kritikuan ashpër vendimin. Dzeko ishte i bindur se ai nuk do të luante në ndeshje dhe përsëriti mbështetjen e tij për popullin ukrainas.

Ky vendim nuk ishte një gabim i pamenduar. Kreu i federatës së futbollit të Bosnjës është Vico Zeljkovic, nipi i liderit serb të Bosnjës Milorad Dodik. Gjatë disa viteve të fundit, Dodik është shfaqur si politikani më pro-rus jo vetëm në Bosnje, por edhe në Ballkan. Presidenti kroat Zoran Milanoviç dhe ai serb Aleksandar Vuçiç kanë ndjenja pro-ruse, por Dodik po udhëheq grupin.

Dikur një socialdemokrat i vetëshpallur, Dodik ka treguar se është një nacionalist i flaktë i etur për shkëputjen e Republika Srpska nga Bosnja. (Bosnja Dhe Hercegovina përbëhet nga dy entitete: Federata e Bosnjës Dhe Hercegovinës dhe Republika Srpska e dominuar nga Serbët, si dhe një njësi administrative vetëqeverisëse, Rrethi Brcko.) Që nga ngritja e tij në pushtet në Republika Srpska në vitin 2006, Dodik ka qenë një udhëheqës i padiskutueshëm i kësaj pjese të Bosnjës. Gjatë katër viteve të fundit, Dodik ka qenë anëtar i presidencës trepalëshe të Bosnjës dhe ka punuar vazhdimisht për të minuar vendin në përpjekje për ta dobësuar atë dhe për të ndjekur axhendën e tij separatiste. Kjo e bën atë ndoshta të vetmin udhëheqës politik në botë që po punon pa u lodhur për të shkatërruar vendin mbi të cilin po kryeson zyrtarisht.

Në fund të vitit të kaluar, ai vuri në lëvizje një proces që do të çonte në shkëputjen e Republika Srpska. Ajo që e ndaloi atë të kalonte me të – me pranimin e tij të sinqertë—ishte lufta e Rusisë në Ukrainë, megjithëse ai vuri në dukje se lufta vetëm i shtyu planet e tij.

Mandati i Dodik në presidencën e Bosnjës po përfundon pas zgjedhjeve të 2 tetorit në vend. Këtë herë ai nuk kandidoi për postin e lartë, por përkundrazi i ka përqendruar energjitë e tij në ruajtjen e pushtetit të tij në Republika Srpska dhe drejtimin e saj si çifligj i tij. Kjo do të thotë se ky ent boshnjak do të mbetet pro-rus dhe do të vazhdojë t’i sigurojë Rusisë një terren të fortë në Ballkan.

Politikat dhe politika e Dodikut janë bërë burim paqëndrueshmërie në Bosnjë dhe rajon. Në fillim të vitit 2017, Shtetet e Bashkuara vendosën sanksione ndaj Dodikut në përgjigje të një referendumi që ai mbajti në Republika Srpska për shënimin e 9. Janarit si “Dita e Republika Srpska. “Në atë datë në 1992, rebelët Serbë të Bosnjës vazhduan të krijonin institucionet e tyre paralele të paligjshme që çuan në luftë dhe dhunë gjenocidale.

Këtë janar, Departamenti i Thesarit i SHBA-së sanksionoi Dodik për pengimin e zbatimit të Marrëveshjes së Dejtonit të vitit 1995. Konkretisht, ai kishte ndërmarrë hapa për të hequr kompetencat shtetërore dhe për t’i transferuar ato në Republika Srpska, një lëvizje që Zyra e Përfaqësuesit të Lartë, e cila mbikëqyr zbatimin civil të Marrëveshjes së Dejtonit, e kundërshtoi dhe që shkaktoi ngërç politik. Mbretëria e Bashkuar ndoqi shembullin duke shtuar sanksionet e veta ndaj Dodik në prill.

Ndërsa kërkon kohën e tij për shkëputje, Dodik po kërkon ta kthejë Bosnjën në një konflikt të ngrirë. Duke marrë shkas nga konflikte të ngjashme në hapësirën post-sovjetike, lideri separatist po ndërton parashtetin e tij.

Së bashku me ndjekjen e politikës ekstremiste, Dodik ka kultivuar lidhje gjithnjë e më të ngushta me Rusinë. Dodik hapi një zyrë përfaqësuese të Republika Srpska në Moskë në përpjekje për të ndjekur një politikë të jashtme alternative me atë të Sarajevës zyrtare. Ai ka vizituar Rusinë në disa raste gjatë dekadës së fundit dhe raportohet se është takuar me Presidentin rus Vladimir Putin shtatë herë që nga viti 2014.

Kur Rusia pushtoi Ukrainën në shkurt, Dodik qëndroi pranë Putinit. Ndryshe nga anëtarët e tjerë të presidencës Së Bosnjës, Sefik Dzaferovic dhe Zeljko Komsic, të cilët dënuan pushtimin, Dodik ka refuzuar me vendosmëri ta bëjë këtë. Në fakt, ai e ka mbështetur hapur pushtimin rus, duke e quajtur atë “të justifikuar.”Kur shumë politikanë Evropianë shmangën presidentin rus pas pushtimit, Dodik u takua me Putinin në qershor dhe pastaj përsëri në shtator. Ai gjithashtu mbështeti mbajtjen e referendumeve në pjesët e pushtuara nga Rusia të Ukrainës.

Kthesa e Dodikut drejt Rusisë është një largim nga politika e tij e fundit të viteve 1990. Në atë kohë, ai shihej si një reformator dhe madje u vlerësua nga SHBA-të e atëhershme. Sekretarja e Shtetit Madeleine Albright si një “frymë ajri i pastër”. Shumëçka ka ndryshuar që atëherë. Në vitin 1998, Dodik u paraqit si i moderuar dhe në atë kohë mbështetej nga zyrtarë ndërkombëtarë në Bosnje, të cilët zotëronin pushtet të rëndësishëm në vendin e pasluftës. Megjithatë, kthimi i tij në postin e kryeministrit të Republika Srpska në vitin 2006 shënoi një epokë të re të nacionalizmit separatist të vijës së ashpër. Dhe për 16 vitet e fundit, Dodik ka mbretëruar suprem në Republika Srpska.

Duke treguar fytyrën e tij të vërtetë, udhëheqësi serb i Bosnjës doli të ishte një autokrat i shpallur në vend dhe një politikan kyç pro-rus në këtë cep të Evropës. Dodik tani është një politikan i ashpër antiperëndimor që kundërshton përpjekjen e Bosnjës për anëtarësim në NATO – duke pasqyruar pikëpamjen e Moskës.

E gjithë kjo është një burim shqetësimi për shumicën e qytetarëve të Bosnjës, të cilët favorizojnë një kurs properëndimor. Një studim i fundit i Institutit Republikan Ndërkombëtar zbuloi se 58 përqind e boshnjakëve dhe 52 përqind e kroatëve favorizonin një politikë pro-Bashkimit Evropian dhe pro-perëndimore. Pranimi i vendit në NATO mbështetet nga 69 përqind e boshnjakëve dhe 77 përqind e kroatëve, por vetëm 8 përqind e serbëve të Bosnjës.

Një numër analistësh kanë theksuar se, përveç kundërshtimit të integrimit të Bosnjës me institucionet perëndimore, si Dodik ashtu edhe Moska synojnë të pengojnë përpjekjet për të forcuar shtetin Boshnjak dhe për ta bërë atë më funksional. Siç vuri në dukje Majda Ruge, një bashkëpunëtore e lartë e politikës në Këshillin Evropian për marrëdhëniet me jashtë, në një përmbledhje të kohëve të fundit të politikave, “Rusia ka vepruar gjithmonë si një prishës në Bosnje me një kosto të ulët.”

Gjatë disa viteve të fundit, zyrtarët rusë kanë kundërshtuar vendimet e Zyrës së Përfaqësuesit të Lartë, nuk kanë pranuar vendimet e gjenocidit të dhëna nga gjykatat ndërkombëtare për krimet e luftës dhe janë shprehur gjithnjë e më shumë kundër aspiratave të vendit në NATO.

Rusia ka mbështetur si Dodikun ashtu edhe, së fundmi, liderin e linjës së ashpër të kroatëve të Bosnjës Dragan Çoviç. Të dy udhëheqësit kanë një aleancë të fortë dhe një histori të bllokimit të funksionimit të Bosnjës. Duke e mbajtur Bosnjën jofunksionale, këta prishës kërkojnë të pengojnë vendin të përmbushë kriteret për anëtarësim në NATO.

Konvergjenca e interesave të Rusisë me dy liderët separatistë në Bosnje siguron që zgjerimi i NATO-s për të përfshirë Ballkanin do të vihet në pritje. Për Rusinë, kjo është një ndërmarrje me kosto të ulët, duke e mbajtur NATO-n jashtë kësaj zone ku Perëndimi ka investuar shumë që nga Marrëveshja e Dejtonit. Me fjalë të tjera, ai që dikur ishte një rajon fort pro-perëndimor tani po kontestohet gjithnjë e më shumë. Pa një spirancë të fortë në aleancën Atlantike, Ballkani mbetet fuçi baruti i Evropës.

Bosnja u drejtua në votime më 2 Tetor për të zgjedhur presidencën me tre anëtarë të vendit, përfaqësuesit dhe anëtarët e asamblesë në nivelet e Federatës dhe kantonit, dhe presidentin dhe anëtarët e asamblesë në Republika Srpska. Dodik zgjodhi të kandidojë për president të Republika Srpska dhe nuk do të jetë më anëtar i presidencës trepalëshe të vendit.

Ndërsa një vend në presidencën e Bosnjës – zyrtarisht puna kryesore në vend – është prestigjioze, pjesa më e madhe e pushtetit të vërtetë qëndron në nivelin e entitetit në Republika Srpska dhe në nivelet e entitetit dhe kantonit në Federatë. Dodik ishte një nga tre anëtarët e presidencës së rradhës dhe, në një numër rastesh, e gjeti veten të paaftë për të dominuar vendimmarrjen në mënyrën që ishte mësuar. Në të kundërt, të qenit president i Republika Srpska i jep atij autoritetin e vetëm për një gamë të gjerë çështjesh pa një mekanizëm vendimmarrës kolektiv. Meqenëse në Republika Srpska nuk ka kantone të ngjashme me ato në Federatë, aftësia e Dodik për të projektuar fuqinë e tij është pa masë më e madhe. Prandaj, ai vendosi të kandidojë për punën e tij të mëparshme në Banja Luka.

E mbrojtura e tij, Zeljka Cvijanoviç, u zgjodh si anëtare serbe e presidencës së Bosnjës.

Dodik fitoi shumicën e votave në garën e tij, sipas autoriteteve qendrore zgjedhore të Bosnjës, por fitorja e tij tani është dëmtuar nga akuzat për mashtrim të votuesve. Megjithatë, rezultatet e komisionit zgjedhor të Bosnjës tregojnë se ai po kryeson në garën për t’u kthyer në punën e tij të vjetër. Nëse këto rezultate konfirmohen, kjo do të thotë se një aktor kyç pro-rus në Bosnje dhe Ballkan do të mbajë kontrollin e tij në Republika Srpska dhe do të ruajë aftësinë për të ushtruar ndikim nëpërmjet të mbrojturës e tij në Sarajevë.

Ndërsa qasja e tij në kryeqytetet perëndimore mbyllet nën sanksionet e SHBA dhe Britanisë së Madhe, kthesa e Dodik drejt Rusisë do të bëhet më e theksuar. Nuk ka dyshim se ai do të vazhdojë të luajë rolin destabilizues që shënoi rikthimin e tij në pushtet në 2006.

Me të mbrojturen e tij në Sarajevë, Dodik do të ketë një zë në presidencën e vendit pa e mbajtur këtë detyrë. Ashtu si Dodik, Cvijanoviç është nën sanksionet e Mbretërisë së Bashkuar; megjithatë, ajo nuk është nën sanksionet e SHBA. Kjo do të thotë se Cvijanoviç aktualisht është me më pak përgjegjësi në kontaktet me zyrtarët perëndimorë..

Ndikimi i Dodik mbi institucionet dhe politikën e jashtme të Bosnjës do të varet gjithashtu nga fakti nëse partia e tij i bashkohet një koalicioni në nivel shtetëror. Ai ka treguar tashmë se Republika Srpska dëshiron postin e ministrit të jashtëm të Bosnjës. Nëse partia e tij merr postin, kjo do të nënkuptojë katër vjet shembje të institucioneve të Bosnjës dhe reputacionit ndërkombëtar. Kjo do të thoshte gjithashtu se Rusia do të kishte një aleat edhe më të fuqizuar në këtë cep të Evropës./FP