Ku janë asetet e ngrira të Rusisë? Askush përveç Belgjikës nuk dëshiron të komentojë.

Debati mbi dhënien e një kredie dëmshpërblimi për Ukrainën ka ngritur një pyetje të nxehtë: Ku janë saktësisht asetet e ngrira të Rusisë?

Kur kryeministri belg Bart De Wever vuri veton ndaj një plani të guximshëm në samitin e BE-së muajin e kaluar për të siguruar një kredi dëmshpërblimi prej 140 miliardë eurosh për Ukrainën duke përdorur asetet e ngrira të bankës qendrore ruse, ai u ankua se ishte lënë mënjanë.

Në fund të fundit, skema e guximshme mbështetet tërësisht në fondet e mbajtura në Euroclear, një depozitë qendrore letrash me vlerë me seli në Bruksel, edhe pse aleatët e G7 kanë deklaruar vazhdimisht se kanë rreth 300 miliardë euro në asete shtetërore të ngrira të shpërndara në të gjitha juridiksionet e tyre.

“Pula më e shëndoshë është në Belgjikë, por ka edhe pula të tjera,” tha De Wever. “Askush nuk flet kurrë për këtë.”

Në fakt, askush, ose pothuajse askush, nuk flet.

Pas vërejtjeve të De Wever në samitin e papërfunduar, Euronews kontaktoi vendet perëndimore që, sipas raporteve të medias dhe analizave të pavarura, mbajnë një pjesë të aseteve të Bankës Qendrore Ruse.

Këto vende janë Franca, Luksemburgu, Gjermania, Zvicra, Mbretëria e Bashkuar, Shtetet e Bashkuara, Kanadaja, Japonia dhe Australia, të cilat po bashkohen me përpjekjet ndërkombëtare për të paralizuar makinën e luftës së Kremlinit dhe për t’i dhënë fund pushtimit të Ukrainës.

Ironikisht, përgjigjet më të sakta erdhën nga dy vendet tradicionalisht më të lidhura me errësirën financiare: Luksemburgu dhe Zvicra.

Sipas një studimi të kohëve të fundit nga shërbimi kërkimor i Parlamentit Evropian, Luksemburgu mban asete shtetërore ruse me vlerë afërsisht 10 deri në 20 miliardë euro.

Megjithatë, në një deklaratë të përbashkët, ministrat e financave dhe të jashtëm të Dukatit të Madh përmendën një shifër krejtësisht të ndryshme. “Sasia e aseteve të Bankës Qendrore Ruse aktualisht të ngrira në Luksemburg është më pak se 10,000 euro”, thanë ata.

Zvicra konfirmoi se zotëron asete shtetërore ruse në vlerë prej 7.45 miliardë frangash zvicerane, afërsisht 8 miliardë euro. Këto fonde mbahen në banka tregtare.

Zvicra nuk është as anëtare e BE-së dhe as e G7-ës dhe për këtë arsye nuk është e detyruar t’i bashkohet iniciativës për të dhënë një kredi dëmshpërblimi. Megjithatë, po e monitoron nga afër procesin.

“Këshilli Federal do të përcaktojë qëndrimin e tij duke marrë parasysh ligjin zviceran, duke përfshirë ligjin ndërkombëtar, objektivat e politikës së jashtme të Zvicrës dhe nevojën për të mbrojtur stabilitetin financiar, me qëllim shmangien e pasojave të padëshiruara për tregjet financiare dhe operacionet e ardhshme të bankave qendrore në sistemin financiar ndërkombëtar”, deklaroi ajo.

Vendet e tjera të kontaktuara nga Euronews lëshuan deklarata me gjatësi të ndryshme, por shmangën zbulimin e madhësisë së aseteve të tyre shtetërore ruse.

Gjermania, pjesa e së cilës në fondet e ngrira konsiderohet e kufizuar, deklaroi se për shkak të rregulloreve të mbrojtjes së të dhënave dhe ligjit të sanksioneve të BE-së, nuk mund të zbulonte “shumën ose vendndodhjen e aseteve të bankës qendrore ruse” të mbajtura në vend.

Japonia ishte po aq e rezervuar. Besohet se mban midis 25 dhe 30 miliardë euro në asete shtetërore ruse, një shifër që nuk u konfirmua kurrë zyrtarisht nga Tokio. (De Wever ka pohuar se vetëm Japonia mban 50 miliardë euro.)

“Qeveria japoneze nuk zbulon detaje të aseteve shtetërore ruse të mbajtura në Japoni, duke përfshirë madhësinë dhe vendndodhjen e tyre. Prandaj, ne përmbahemi nga komentimi për këtë çështje”, thuhej në deklaratë.

Franca refuzoi të komentonte mbi vlerën e aseteve të mbajtura në territorin e saj, pavarësisht se ish-ministri i saj i financave, Bruno de Maire, kishte folur më parë për ngrirjen e 22.8 miliardë eurove të aseteve të bankës qendrore ruse.

Departamenti i Thesarit i SHBA-së nuk iu përgjigj Euronews.

Në shtator 2023, Axios raportoi se një grup pune global i quajtur “Elitat, Përfaqësuesit dhe Oligarkët Rusë” (REPO) kishte identifikuar rreth 5.06 miliardë dollarë (4.41 miliardë euro) asete shtetërore ruse të mbajtura në sistemin bankar amerikan.

Muri i Heshtjes

Mungesa e transparencës së Perëndimit është në kontrast të fortë me qartësinë në Belgjikë.

Euroclear publikon rregullisht raporte mbi asetet shtetërore ruse, përbërjen e tyre valutore dhe informacionin aktual mbi fitimet e gjeneruara. Politikanët, investitorët, gazetarët dhe analistët kanë të gjithë qasje në këto të dhëna.

Duhet pranuar se, si një depozitues qendror i letrave me vlerë, Euroclear i nënshtrohet standardeve më të rrepta të transparencës dhe rregullatore sesa bankat private, ku parimet e sekretit dhe privatësisë për të mbrojtur klientët konsiderohen të shenjta.

Deri më sot, aleatët e G7 nuk kanë qenë në gjendje të japin një ndarje të detajuar të aseteve shtetërore ruse që ata kontrollojnë, një dështim i dukshëm në kontekstin e kredisë së dëmshpërblimeve.

Komisioni Evropian, i cili hartoi propozimin ambicioz të kredisë prej 140 miliardë eurosh, i është shmangur vazhdimisht pyetjeve nëse do të shikonte përtej Euroclear.

Dr. Szymon Zaręba, studiues i lartë në Institutin Polak të Çështjeve Ndërkombëtare (PISM), u përpoq të përcaktonte vendndodhjen dhe vlerën e saktë të aseteve të bankës qendrore ruse. Përpjekjet e tij hasën të njëjtat pengesa si ato me të cilat u përball Euronews.

“Gjatë diskutimeve tona joformale me përfaqësuesit e disa shteteve anëtare të G7 dhe BE-së, nuk morëm asnjë informacion se pse të dhënat mbi sasinë e saktë të aseteve nuk janë të disponueshme publikisht”, tha Zaręba.

Hulumtuesi vuri në dyshim pikëpamjen se publikimi i statistikave të qarta mbi asetet mund t’i ekspozonte kompanitë perëndimore që ende veprojnë në Rusi ndaj rrezikut të hakmarrjes nga Kremlini, një perspektivë e ngritur edhe nga De Wever në deklaratat e tij të fundit.

“Në fund të fundit, Rusia e di saktësisht se ku mbaheshin fondet e saj para shpërthimit të luftës, kur asetet e saj u ngrinë dhe pronën private të kujt duhet të synojë”, shtoi ai.

Një tjetër pengesë e përsëritur në kërkimin e aseteve është dallimi (i rrallë) midis aseteve shtetërore, përkatësisht rezervave të Bankës Qendrore Ruse, dhe aseteve private të individëve rusë të sanksionuar, siç janë oligarkët dhe udhëheqësit e biznesit.

Mbretëria e Bashkuar është një shembull kryesor i kësaj.

Nga njëra anë, vendi ka bërë fushatë të fuqishme për kredinë e dëmshpërblimeve.

“Tani është koha që bashkësia ndërkombëtare të veprojë dhe të përdorë asetet shtetërore të ngrira të Rusisë për të ndihmuar Ukrainën”, shkroi Sekretarja e Jashtme Yvette Cooper në The Times. “Sepse, sinqerisht, është Rusia ajo që duhet të paguajë për dëmin që po i shkakton Ukrainës.”

Megjithatë, nga ana tjetër, kjo ka krijuar konfuzion rreth asaj se sa pasuri mban në të vërtetë.

Që nga maji 2025, Zyra e Mbretërisë së Bashkuar për Zbatimin e Sanksioneve Financiare (OFSI) kishte regjistruar 28.7 miliardë paund (rreth 32.6 miliardë euro) në asete të ngrira si rezultat i sanksioneve të vendosura ndaj Rusisë që nga shkurti 2022. Në realitet, megjithatë, titulli i cituar shpesh prej 28.7 miliardë paundësh nuk përfshin fare asete shtetërore.

Qeveria britanike refuzoi të japë një shifër të veçantë.

Policia Mbretërore Kanadeze e Kalëruar (RCMP) thotë se Kanadaja “në fakt” ka ngrirë 185 milionë kanadezë (114 milionë euro) asete ruse dhe ka bllokuar transaksione me një total prej 473 milionë kanadezë (291 milionë euro). Megjithatë, Euronews nuk ishte në gjendje të merrte asnjë informacion se sa nga kjo shumë, nëse kishte, i përkiste bankës qendrore ruse, duke e bërë të pamundur dallimin.

Australia, e cila ka një shumë më të vogël, gjithashtu refuzoi të jepte një ndarje.

“Nuk ka shifra të sakta. Kjo është diçka që duhet theksuar në këtë kontekst. Shtetet individuale mund të kenë një ide – ose dikush do të shpresonte se ata kanë një ide të përafërt – se çfarë saktësisht bie nën juridiksionin e tyre, por ka shumë pak mbikëqyrje publike. Dhe kjo është arsyeja pse debati zhvillohet në terma kaq të përgjithshëm”, tha Francis Bond, bashkëpunëtor i lartë në firmën ligjore të sanksioneve ndërkombëtare Macfarlanes.

“Nuk kemi parë kurrë më parë një propozim të tillë. Dhe është një reagim ndaj asaj që konsiderohet një situatë krejtësisht e jashtëzakonshme dhe e pazakontë. Dhe kjo është arsyeja pse rreziqet ligjore, financiare dhe politike janë kaq të larta, sepse nuk kemi një plan veprimi për të përcaktuar se si mund të zhvillohet kjo.”

/www.euronews.com