Thirrjet për të hequr statusin tregtar të Kinës po rriten në Uashington

Anëtarët me ndikim të Kongresit, duke përfshirë senatorin që do të bëhet sekretar i shtetit në administratën e ardhshme të Trump, po shtyjnë t’i japin fund marrëdhënieve të përhershme normale tregtare të Kinës me Shtetet e Bashkuara.

Statusi i Kombit më të Favorizuar (PNTR) do të thotë që mallrat kineze që hyjnë në Shtetet e Bashkuara marrin kushtet më të favorshme që ofron vendi kur aplikojnë tarifa dhe kufizime të tjera.

Kina iu dha statusi PNTR në vitin 2000 ndërsa përgatitej të bashkohej me Organizatën Botërore të Tregtisë. Që atëherë, disa nga përfitimet që sjell ky status janë fshirë nga sanksionet e vendosura nga administrata e parë e Trump dhe janë zgjeruar më tej gjatë presidencës së Joe Biden.

Pak vende jo-PNTR

Eliminimi i plotë i statusit PNTR do të rezultonte që të gjitha eksportet e Kinës në SHBA – me vlerë 427.2 miliardë dollarë në 2023 – të goditeshin me taksa edhe më të larta. Tarifat që SHBA vendos për mallrat nga vendet pa PNTR variojnë nga një minimum prej 35% në 100%.

Aktualisht janë katër vende në botë që nuk kanë status PNTR me Shtetet e Bashkuara: Rusia, Bjellorusia, Koreja e Veriut dhe Kuba. Koreja e Veriut dhe Kuba nuk kanë pasur kurrë status PNTR, ndërsa Rusisë dhe Bjellorusisë iu hoq statusi PNTR pas pushtimit në shkallë të gjerë të Rusisë në Ukrainë në vitin 2022, të cilin Bjellorusia e lehtësoi.

Nëse tarifat normale jo-PNTR do të vendoseshin për mallrat nga Kina dhe tarifat e rritura të vendosura nga administratat Trump dhe Biden sipas seksionit 301 të Aktit të Tregtisë të vitit 1974 do të ruheshin, taksa mesatare mbi importet kineze mund të ishte deri në 60%. Gjatë fushatës së tij këtë vit, presidenti i zgjedhur Donald Trump propozoi vendosjen e tarifave 60% për mallrat kineze, megjithëse nuk është e qartë se si arriti në këtë shifër.

Politikë më bindëse

Këtë javë, Komisioni i Kongresit për Rishikimin e Politikave Ekonomike dhe të Sigurisë SHBA-Kinë paraqiti raportin e tij vjetor në Kongres. Rekomandimet për ndryshimin e marrëdhënieve SHBA-Kinë përfshijnë heqjen e marrëveshjes PNTR. Organi jopartiak, i cili ka nxjerrë raporte vjetore që nga viti 2002, kurrë më parë nuk kishte bërë thirrje unanimisht për shfuqizimin e PNTR-së.

Raporti akuzon Kinën për “përfshirje në praktika të tilla si vjedhja e pronës intelektuale dhe manipulimi i tregut”. Shfuqizimi i PNTR-së do të rriste ndikimin e SHBA-së në negociatat tregtare dhe do të “sinjalëzonte një zhvendosje drejt politikave tregtare më të sigurta që synojnë mbrojtjen e industrisë dhe punëtorëve të SHBA-së nga shtrëngimi ekonomik”, tha ai.

Liu Pengyu, zëdhënës i Ambasadës Kineze në Uashington, i dërgoi Zërit të Amerikës një deklaratë duke kritikuar komisionin.

“Komisioni i Rishikimit Ekonomik dhe Sigurisë SHBA-Kinë ka lëshuar prej kohësh të ashtuquajturat raporte mbi Kinën që janë plot me dezinformata dhe shpifje dhe të bazuara në paragjykime të rrënjosura thellë kundër Kinës,” tha Liu.

“Pas marrëveshjes midis Kinës dhe Shteteve të Bashkuara për anëtarësimin e Kinës në OBT, Shtetet e Bashkuara njoftuan në 2001 se do t’i jepnin Kinës statusin e përhershëm të marrëdhënieve normale tregtare. Përpjekja për të kthyer marrëdhëniet tregtare dhe ekonomike Kinë-SHBA në epokën e Luftës së Ftohtë shkel rregullat e OBT-së dhe vetëm sa do të dëmtojë interesat e përbashkëta të të dy vendeve dhe do të prishë ekonominë globale.

Përpjekjet Legjislative

Raporti i Komisionit për Rishikimin e Situatës Ekonomike dhe të Sigurisë SHBA-Kinë pasoi prezantimin e një projektligji më 14 nëntor nga Rep. John Moolenaar, kryetar i Komitetit Special të Dhomës së Përfaqësuesve për Partinë Komuniste të Kinës, që do të revokonte statusin PNTR të Kinës. të përfundojë zyrtarisht.

Moolenaar e quajti dhënien e statusit PNTR për Kinën një eksperiment të dështuar, duke thënë në një deklaratë se anulimi do të “mbronte sigurinë tonë kombëtare, do të mbështeste elasticitetin e zinxhirit të furnizimit dhe do të kthente vendet e punës në prodhim në SHBA dhe aleatët tanë”.

Një projekt-ligj i ngjashëm u prezantua në Senat në shtator. Një nga mbështetësit kryesorë ishte senatori i Floridës, Marco Rubio, të cilin presidenti i sapozgjedhur Donald Trump e emëroi si sekretar të shtetit në administratën e tij të re.

Të dy projektligjet do të vendosin tarifa 100% për një gamë të gjerë produktesh të importuara nga Kina, duke përfshirë elektronikën e konsumit, makineritë dhe sistemet e energjisë diellore.

Parashikimi i rritjes ekonomike

Përkrahësit e eliminimit të statusit PNTR të Kinës pretendojnë se kjo do të çonte në një nxitje në prodhimin e SHBA-së, rritjen ekonomike dhe një rritje të vendeve të punës me pagesë të mirë.

Kur projektligji i Senatit për revokimin e statusit PNTR të Kinës u publikua në shtator, senatori Tom Cotton tha: “Ky shfuqizimi gjithëpërfshirës i statusit PNTR të Kinës dhe reforma e marrëdhënieve tregtare SHBA-Kinë do të mbrojë punëtorët amerikanë, sigurinë tonë kombëtare dhe do t’i japë fund ndikimit të tyre”. komunistët kinezë mbi ekonominë tonë”.

Në një deklaratë të lëshuar për të shënuar prezantimin e Aktit Moolenaar, Michael Stumo, drejtor ekzekutiv i grupit të avokimit Koalicioni për një Amerikë të Prosperuar, tha: “Forcimi i kapacitetit industrial të brendshëm të Amerikës është thelbësor për rritjen e ekonomisë dhe krijimin e vendeve të punës me pagesë të mirë dhe sigurimin e ardhmja e kombit tonë. Përqendrimi i Kongresit në revokimin e statusit të Kinës [PNTR] është një hap i domosdoshëm për të siguruar prosperitetin dhe pavarësinë e Amerikës.”

Parashikimi i një katastrofe

Nga ana tjetër, shumë ekonomistë dhe organizata tregtare besojnë se një rritje masive e tarifave për mallrat kineze do të ishte ekonomikisht katastrofike për Shtetet e Bashkuara.

Marcus Noland, nënkryetar ekzekutiv dhe drejtor i studimeve në Institutin Peterson për Ekonominë Ndërkombëtare, i tha Zërit të Amerikës se kur ai dhe kolegët e tij modeluan pasojat e shfuqizimit të tarifave PNTR, ata gjetën pikërisht të kundërtën e asaj që presin përkrahësit e politikës. Ata vunë në dukje rritje më të ngadaltë ekonomike, çmime më të larta dhe ndikim negativ në sektorin e prodhimit.

“Revokimi i marrëdhënieve të përhershme normale tregtare me Kinën bën të kundërtën e asaj që duan avokatët”, tha Noland. “Nuk kontribuon në një ringjallje industriale në Shtetet e Bashkuara. Pikërisht e kundërta është rasti. Duke rritur tarifat ndaj Kinës, ju do t’i bëni inputet industriale në Shtetet e Bashkuara dukshëm më të shtrenjta.

“Kështu që Shtetet e Bashkuara bëhen një bazë prodhimi me kosto të lartë për shumë prodhues dhe humbasin konkurrencën në këtë sektor,” tha ai.

Me kalimin e kohës, rritja ekonomike dhe nivelet e prodhimit do të rimëkëmbeshin dhe rritja e çmimeve do të binte disi, por ato nuk kthehen kurrë në të njëjtën rrugë afatgjatë, tregojnë gjetjet.

“Ata shkaktojnë dëme të përhershme,” tha Noland.

SHBA-ja Këshilli i Biznesit i Kinës (USCBC), i cili punon për të thelluar lidhjet tregtare midis dy ekonomive më të mëdha në botë, gjithashtu kundërshton planin.

“Revokimi i statusit të përhershëm normal të tregtisë së Kinës do të shkaktonte dëm të konsiderueshëm për ekonominë, konsumatorët dhe bizneset e SHBA-së duke rritur çmimet, duke eliminuar qindra mijëra vende pune dhe duke e bërë të vështirë për kompanitë amerikane të konkurrojnë globalisht”, tha presidenti i USCBC, Craig Allen. një deklaratë dërguar me email Zërit të Amerikës.

“Çdo politikë që ndikon në marrëdhëniet SHBA-Kinë duhet të dizajnohet për të arritur qëllime specifike, për të adresuar praktikat e padrejta të tregut kinez dhe për të koordinuar me aleatët dhe partnerët e SHBA-së, në vend që të krijojë një kornizë të njëanshme, që nuk arrin asnjë nga këto qëllime,” vazhdoi Allen./VOA/