Fitorja është e vetmja rrugë e vërtetë e Ukrainës drejt paqes

Dhe anëtarësimi në BE dhe NATO është e vetmja rrugë drejt sigurisë së qëndrueshme.

14 dhjetori ishte një përrallë e dy qyteteve për Ukrainën. Në Bruksel, krerët e shteteve dhe qeverive të Bashkimit Evropian morën vendimin historik për të nisur bisedimet me Ukrainën për anëtarësimin në organizatë. Për miliona ukrainas, ky ishte një moment shprese për një të ardhme më të mirë pas vitesh lufte dhe vështirësish. Mesazhi ishte i qartë: Ukraina është në zemër të Evropës.

Ky vizion për të ardhmen e Ukrainës nuk mund të kishte qenë më i ndryshëm nga ai i përshkruar nga Presidenti rus Vladimir Putin në Moskë atë ditë. Në një konferencë shtypi televizive, në përgjigje të pyetjeve të përgatitura nga gazetarët dhe qytetarët e zgjedhur, Putin theksoi se qëllimet politike dhe ushtarake të Rusisë nuk kishin ndryshuar që nga fillimi i luftës. Rusia nuk ka interes për paqen, vetëm për nënshtrimin e Ukrainës. Afera e inskenuar e Putinit zbuloi realitetin e Rusisë moderne: një regjim i bazuar jo në legjitimitetin demokratik, por në gënjeshtra dhe nacionalizëm militarist, dhe një qeveri që mbështetet në konfliktin e jashtëm për të shpërqendruar nga mangësitë e brendshme.

Ndërkohë që Putin po shtyn për një luftë të gjatë, presidenti ukrainas Volodymyr Zelensky po përpiqet për një paqe të qëndrueshme. Meqenëse pasojat e pushtimit të Rusisë janë globale – nga rritja e kostove të energjisë deri te mungesat e ushqimit – zyrtarët ukrainas po punojnë me homologë nga më shumë se 80 vende për të zbatuar “Formulën e Paqes” të Ukrainës, një plan me dhjetë pika që Zelensky propozoi për herë të parë në nëntor 2022. . Më 14 janar, këshilltarët e sigurisë kombëtare të liderëve të këtyre vendeve do të takohen për herë të katërt në Davos të Zvicrës, për të vazhduar zhvillimin e një kuadri për një paqe të qëndrueshme dhe gjithëpërfshirëse. Ne besojmë se të gjitha vendet e qytetëruara në botë do ta mbështesin këtë përpjekje.

Për sa kohë që Putini është në krye, Rusia gjithmonë do të përbëjë një kërcënim jo vetëm për Ukrainën, por edhe për sigurinë në të gjithë Evropën. Prandaj, bota demokratike duhet të sigurojë që një Ukrainë e lirë dhe e pavarur të mbizotërojë. Për këtë qëllim, ajo duhet të krijojë arkitekturën e sigurisë së nevojshme për të penguar një Rusi militariste dhe imperialiste. Kur Putini të shohë Perëndimin duke bërë angazhime të forta ndaj Ukrainës – përmes mbështetjes ushtarake, hyrjes në BE dhe anëtarësimit në NATO – ai më në fund do të kuptojë se nuk mund t’i mbijetojë Kievit. Vetëm atëherë ekziston mundësia e paqes së qëndrueshme.

HAPI I PARË: FITO LUFTËN

Për të arritur paqen e qëndrueshme, Ukraina duhet të mundë Rusinë në fushën e betejës dhe të rivendosë integritetin e saj territorial brenda kufijve të saj të njohur ndërkombëtarisht. Për dy vjet, forcat e armatosura ukrainase i rezistojnë heroikisht pushtimit barbar të Rusisë. Me ndihmën e armëve të furnizuara nga Perëndimi, ata kanë arritur të rimarrin më shumë se 50 për qind të tokës së pushtuar nga Rusia që nga shkurti i vitit 2022. Ndërkohë, shpërndarja e sistemeve moderne të mbrojtjes ajrore ka reduktuar efektivitetin e sulmeve brutale me dron dhe raketa të Rusisë në qytetet e Ukrainës. Ukraina do të jetë përgjithmonë mirënjohëse për mbështetjen e treguar nga bota demokratike gjatë orëve më të errëta të vendit.

Pavarësisht këtyre sukseseve, Rusia nuk do t’i japë fund luftës së saj të agresionit së shpejti. Gjeneralët e tij do të vazhdojnë të tregojnë shpërfillje totale për jetët e forcave të tyre, duke dërguar dhjetëra mijëra në vdekje në një luftë të zgjedhur nga Putini. Raketat dhe dronët rusë dhe koreano-veriorë të prodhuar nga Irani do të vazhdojnë të sulmojnë civilët ukrainas dhe infrastrukturën kritike.

Nëse mbështetja ushtarake për Ukrainën dobësohet, ajo do të ketë pasoja të tmerrshme për Evropën dhe pjesën tjetër të botës. Nëse Putin mund të arrijë një nga qëllimet e tij në Ukrainë, ai nuk do ta lërë me kaq. Rusia do të kërcënojë më shumë nga fqinjët e saj, nga Moldavia në shtetet baltike, dhe do të destabilizojë globin. Fuqitë e tjera rajonale dhe globale do të marrin parasysh suksesin e saj dhe do të miratojnë taktika të ngjashme për të arritur qëllimet e tyre. Një disfatë e Ukrainës do të shënonte fillimin e kolapsit të sistemit ndërkombëtar. Vetëdyshimi në Perëndim do të çojë në vendime vetëshkatërruese. Historia tregon se qetësimi i diktatorëve nuk çon në paqe, por vetëm krijon konflikte në të ardhmen. Kjo është arsyeja pse aleatët e Ukrainës në vitin 2024 duhet urgjentisht të rrisin mbështetjen e tyre dhe të tregojnë se “për aq kohë sa duhet” do të thotë gjithashtu “aq sa duhet”.

Kjo filozofi qëndron pas Paktit të Sigurisë së Kievit, të cilin ne bashkëautoruam në vitin 2022. Ky plan parashtronte parimet kryesore për një sërë garancish sigurie afatgjata që i duhen Ukrainës nga aleatët e saj për të fituar luftën dhe për të parandaluar sulmet e ardhshme ruse. Pakti formoi bazën për deklaratën e përbashkët të mbështetjes për Ukrainën që vendet e G-7 miratuan në margjinat e samitit të NATO-s në Lituani korrikun e kaluar. Deri më sot, 32 vende i janë bashkuar kësaj deklarate të përbashkët dhe po kryejnë konsultime për marrëveshjet dypalëshe me Ukrainën. Këto marrëveshje dypalëshe do të sigurojnë që forcat e armatosura të Ukrainës të kenë armët që u nevojiten për të mposhtur Rusinë në fushën e betejës. Angazhimet për të mbrojtur Ukrainën në terma afatgjatë e mohojnë pretendimin e Putinit se mbështetja perëndimore për Ukrainën po dobësohet.

Duke u mbështetur në avantazhet e saj ekonomike dhe demografike, Rusia shpreson të mposhtë Ukrainën përmes një lufte rrënimi. Prandaj, një fitore e Ukrainës varet nga përdorimi më i mirë i fuqisë ekonomike dhe industriale të botës demokratike, e cila e zbeh atë të Rusisë dhe aleatëve të saj. Vendet evropiane në veçanti duhet të përgatisin industritë e tyre të mbrojtjes në mënyrë që të mund të ndihmojnë në mënyrë efektive Ukrainën të fitojë këtë luftë. Për këtë qëllim, ata duhet të ofrojnë kontrata shumëvjeçare armësh dhe garanci për t’u dhënë kompanive të mbrojtjes sigurinë që u nevojitet për të rritur prodhimin. Ukraina gjithashtu ka nevojë për mbështetje nga aleatët e saj në zhvillimin e industrisë së saj të mbrojtjes. Së bashku, Perëndimi mund ta lërë Rusinë shumë prapa. Ai vetëm duhet të tregojë vullnetin politik që Putini të kuptojë se lufta e tij është e pafitueshme dhe se forcat ruse do të dëbohen nga kufijtë e njohur ndërkombëtarisht të Ukrainës.

ANËTAR I KLUBIT

Përveç sigurimit të furnizimeve afatgjata të armëve dhe municioneve për Ukrainën, është thelbësore që Evropa dhe Shtetet e Bashkuara të fillojnë të krijojnë struktura që do të sigurojnë që Rusia të mos kërcënojë më kurrë sigurinë e Evropës. Përparimi i Ukrainës në rrugën e saj drejt anëtarësimit në BE është thelbësor pasi ofron kuadrin politik dhe financiar për rimëkëmbjen dhe rindërtimin e vendit. Një Ukrainë e begatë, pjesë e BE-së, mund të veprojë si një mburojë kundër një Rusie autokratike dhe agresive. Duke folur ideologjikisht, një demokraci e suksesshme dhe e gjallë në Ukrainë është gjithashtu një refuzim i fortë i sundimit autokratik të Putinit.

Anëtarësimi do t’i sigurojë Ukrainës gjithashtu siguri shtesë përmes klauzolës së mbrojtjes reciproke të përfshira në traktatet e BE-së. Në këtë klauzolë thuhet: “Nëse një shtet anëtar është viktimë e një sulmi të armatosur në territorin e tij, shtetet e tjera anëtare janë të detyruara t’i ofrojnë atij të gjithë ndihmën dhe ndihmën e mundshme”. Kërcënimi i një përgjigjeje të drejtpërdrejtë nga shtetet anëtare të BE-së ndaj agresionit të ardhshëm rus kundër Ukrainës do të përbënte një pengesë të fortë.

Garancitë afatgjata të sigurisë dhe anëtarësimi në BE do të shkonin shumë drejt mbrojtjes së Ukrainës, por asnjëra nuk mund të zëvendësojë nenin 5 të traktatit themelues të NATO-s, i cili kërkon që anëtarët të konsiderojnë një sulm të armatosur kundër njërit prej tyre si një sulm kundër të gjithëve. Pranimi i Ukrainës në NATO mbetet mënyra më e mirë për të krijuar paqe dhe siguri të qëndrueshme në Evropë. Në konferencën për shtyp më 14 dhjetor, Putin shpjegoi se Rusia filloi pushtimin e saj – ose të ashtuquajturin “operacion special” – sepse Ukraina dëshironte të anëtarësohej në NATO. Por e kundërta është rasti: Rusia mund të pushtojë Ukrainën vetëm sepse nuk mbulohet nga neni 5 i NATO-s.

Nëse Ukraina mbetet në zonën gri midis Rusisë dhe NATO-s në fund të luftës, kjo është një recetë për paqëndrueshmëri të mëtejshme dhe agresion rus. Si Finlanda ashtu edhe Suedia e kuptuan shpejt këtë realitet. Pas pushtimit në shkurt 2022, të dy vendet kuptuan se neutraliteti nuk ishte më një opsion përballë një Rusie imperialiste dhe se vetëm anëtarësimi në NATO mund të garantonte sovranitetin e tyre. E njëjta gjë vlen edhe për Ukrainën.

Në samitin e NATO-s në korrik 2023, anëtarët njoftuan se ftesa për Ukrainën për t’u bashkuar me aleancën nuk do t’i jepej derisa “të plotësohen kushte” të paspecifikuara. Ukraina shpresonte për diçka më konkrete se kaq. Nëse Putin beson se Ukraina nuk do të lejohet të bashkohet me NATO-n derisa të mbarojnë luftimet, kjo i jep atij një nxitje për të vazhduar luftën pafundësisht. Megjithatë, ftimi i Ukrainës për t’u bashkuar me aleancën paraprakisht mund ta detyrojë atë t’i japë fund luftës.

Megjithëse samiti i Vilniusit nuk i dha Ukrainës një rrugë të qartë drejt anëtarësimit në NATO, pati zhvillime pozitive. Anëtarët ranë dakord që Kievi mund të anashkalojë “Planin e Veprimit të Anëtarësimit”, pjesë e procesit tradicional të pranimit që kërkon që vendet të paraqesin raporte vjetore mbi përparimin e tyre në fusha të ndryshme të lidhura me sigurinë. Ky përjashtim, i cili iu dha edhe Finlandës dhe Suedisë, ka të ngjarë të përshpejtojë anëtarësimin e mundshëm të Ukrainës. Këshilli i sapokrijuar Ukrainë-NATO gjithashtu u takua në Vilnius për takimin e tij të parë dhe tashmë po punon për sjelljen e forcave të armatosura të Ukrainës në përputhje me standardet e NATO-s.

Megjithatë, në samitin e NATO-s të këtij viti në korrik në Uashington, DC, liderët e aleancës do ta afronin botën më pranë paqes nëse do të përqafonin me gjithë zemër anëtarësimin e Ukrainës. Është koha për t’i bërë një ftesë Ukrainës për t’u anëtarësuar në NATO. Kjo nuk do të thotë se Ukraina do të bëhet anëtare brenda natës, por do t’i dërgonte një mesazh të pagabueshëm Putinit se lufta e tij tashmë është e humbur./foreignaffairs/