Legjislacioni i ri do të komprometojë konkurrencën perëndimore në sektorë kritikë.
Stuart Eizenstat është këshilltar i lartë në Covington & Burling LLP. Ai shërbeu si ambasador i SHBA-së në Bashkimin Evropian, nënsekretar i tregtisë për tregtinë ndërkombëtare; nënsekretari i shtetit për çështjet ekonomike, biznesi dhe bujqësi; dhe zëvendës sekretar i thesarit në administratën e Clintonit. Ai ka shkruar një opinionin për gazetën Politico ku tregon për rreziqet që mund të sjellë një marrëveshje politike në lidhje me Kinën.
Në ditët e fundit të vitit 2023, ligjvënësit në Bashkimin Evropian nxituan pa nevojë për një marrëveshje politike pak të shikuar mbi një ligj të propozuar të quajtur Direktiva e Përgjegjësisë ndaj Produkteve (PLD). Megjithatë, ky legjislacion i ri duhet t’u japë politikëbërësve me mendje sigurie si në Bruksel ashtu edhe në Uashington pauzë të madhe.
E miratuar tashmë nga Këshilli i BE-së dhe që ka të ngjarë të miratohet nga Parlamenti Evropian, kjo direktivë do të transpozohet në ligjin kombëtar gjatë dy viteve të ardhshme.
Megjithatë, jo vetëm që është gati të hapë një vrimë në Strategjinë aktuale të Sigurisë Ekonomike Evropiane, PLD kërcënon gjithashtu sigurinë ekonomike evropiane, pronësinë intelektuale dhe rritjen e biznesit – ndërkohë që rrezikon fërkime të reja transatlantike.
Në mënyrë tipike, gjatë procesit gjyqësor, ekzistojnë disa mbrojtje për të parandaluar rrjedhjen e informacionit të ndjeshëm të korporatës tek palët e interesuara, duke siguruar që procesi ligjor të mos përdoret si një derë e pasme për të vjedhur sekretet tregtare, pronën intelektuale ose për të fituar avantazhe strategjike. Dhe gjyqtarët në Shtetet e Bashkuara mbështeten në urdhra të tillë mbrojtës që sigurojnë që “zbulimi” – shkëmbimi i informacionit midis kundërshtarëve – mund të vazhdojë pa kërcënuar konkurrencën e një firme.
Në të kundërt, ligji i ri do të lejonte zbulime të pakufizuara pa garanci të mjaftueshme për të siguruar që informacioni konfidencial të mbetet brenda kufijve të një padie. Dhe ndikimi praktik është i qartë: Kompanitë ose qeveritë e huaja mund të financojnë proceset gjyqësore, pavarësisht nga merita e tyre, për të zbuluar sekretet tregtare si proceset e prodhimit, programet kompjuterike ose të dhënat e testeve farmaceutike.
E gjithë kjo përfaqëson një kufi të ri në ligjin gjeoekonomik global. Kina tashmë është përpjekur të përdorë çështjet gjyqësore për patentim për të çuar përpara spiunazhin e korporatave në SHBA, duke kërcënuar avantazhin konkurrues të Perëndimit në teknologjitë e nivelit të lartë. Dhe PLD e re do t’i çonte përpjekjet poshtë duke ekspozuar Evropën – si dhe çdo kompani tjetër joevropiane që bën biznes atje – ndaj të njëjtave taktika, por pa mbrojtjet gjyqësore që janë zhvilluar në SHBA.
Si rezultat, kjo direktivë rrezikon të ndryshojë qasjen transatlantike të fituar me vështirësi ndaj Kinës, duke futur një pykë në partneritetin efektiv që u ndërtua për të përballuar kërcënimet e reja.
Për më tepër, qëllimi i Strategjisë së Sigurisë Ekonomike të Evropës është të minimizojë rreziqet ekonomike që lindin nga tensionet gjeopolitike dhe ndryshimet teknologjike – një strategji që u shfaq si pjesë e përpjekjeve të koordinuara me SHBA-në dhe partnerë të tjerë me mendje për të ulur ekspozimin ndaj Kinës. Dhe hapjet e krijuara nga PLD e re jo vetëm që do t’i bënin këto mbrojtje më pak efektive, por potencialisht do të minonin vetë strategjinë e përgjithshme.
Së pari, strategjia aktualisht përshkruan propozimin e Komisionit Evropian për të identifikuar dhe vlerësuar “risqet për sigurinë ekonomike të BE-së që kërcënojnë interesat e saj kryesore”, të tilla si rreziqet që lidhen me “sigurinë e teknologjisë dhe rrjedhjen e teknologjisë”. Por tani, Kina dhe kombet e tjera thjesht mund të përdorin proceset gjyqësore për të detyruar zbulimin e këtyre teknologjive të ndjeshme.
Strategjia gjithashtu argumenton se BE-ja ka një interes në parandalimin e përdorimit të burimeve financiare evropiane ose pronës intelektuale për të krijuar teknologji ushtarake ose inteligjente që mund të përdoren kundër saj. Por atëherë pse do ta lejonte Evropa dhelprën në pula, duke u ekspozuar ndaj proceseve gjyqësore të financuara nga Kina nën PLD, e cila do të zbulonte detaje rreth teknologjive të nivelit të lartë?
Së fundi, BE-ja po punon në mënyrë aktive për të përmirësuar efektivitetin dhe efikasitetin e kuadrit aktual të kontrollit të eksporteve, i cili është kryesisht në duart e vendeve anëtare. Por përsëri, kjo masë e lavdërueshme për të mbështetur avantazhin afatgjatë teknologjik të Evropës mund të zhbëhet nga boshllëqet e vetëshkaktuara të direktivës së re.
Ndërsa Perëndimi “zhduk” nga një Kinë gjithnjë e më provokuese, Evropa nuk duhet të “ririskojë” ekspozimin e saj përmes PLD-së së re. Blloku mund të përmbushë objektivat e politikës që qëndrojnë në themel të tij – balancimin e mbrojtjes së konsumatorëve dhe rritjen e biznesit në Evropë – pa ftuar Kinën ose kundërshtarë të tjerë në sallën e gjyqit. Dhe meqë direktiva e re ka të ngjarë të hyjë në fuqi dhe të transpozohet në ligjin kombëtar gjatë dy viteve të ardhshme, Komisioni Evropian dhe anëtarët e BE-së duhet të sigurojnë mbrojtjen e duhur për zgjuarsinë dhe shpikjen që i veçon bizneset kryesore.
Dhe më e rëndësishmja, ndërsa kjo direktivë e re zbatohet, BE-ja duhet të zhvillojë udhëzime të mëtejshme, në mënyrë që teksti të zbatohet në mënyrë të arsyeshme, për të mbrojtur sigurinë.
*Covington përfaqëson kompanitë që ka të ngjarë të ndikohen nga Direktiva e Përgjegjësisë ndaj Produkteve.
/TheGepost