NB8 – Qasja nordike ndaj agresionit rus dhe kërcënimeve hibride

Në pellgun e Detit Baltik ekziston një ekosistem i tërë aleancash, marrëveshjesh dypalëshe dhe shumëpalëshe, organizatash, iniciativash, shoqatash, grupesh pune dhe organesh konsultative në të cilat Polonia luan tashmë një rol të rëndësishëm – nëse jo kyç.

Është thënë dhe shkruar shumë për favorizimin e formatit të Tetëshes Nordike-Baltike (NB8) nga Polonia. Tetëshja Nordike-Baltike dallohet në rajonin e Detit Baltik për agjencinë e saj të jashtëzakonshme politike dhe strategjike.

Ndryshe nga format e tjera të bashkëpunimit rajonal, të cilat janë kryesisht konsultative ose të bazuara në projekte, NB8 vepron si një bllok koheziv shtetesh të afta për të formuluar një politikë të përbashkët dhe unanime në përgjigje të kërcënimeve të tilla si agresioni rus ose sfidat hibride. Ky format kombinon një nivel të lartë besimi, një qëndrim të unifikuar politik dhe gatishmëri për të koordinuar veprimet në sferën e sigurisë, duke i dhënë asaj ndikim të vërtetë mbi vendimet brenda strukturave më të gjera të BE-së dhe NATO-s. Pse, atëherë, Polonia nuk është ende një anëtare formale e NB8?

Vëzhgimi i Polonisë

“Ne këtu në Veri kemi pasur prej kohësh një prirje të natyrshme që kur përfaqësuesit tanë takohen në skenën ndërkombëtare, ata të përpiqen për mirëkuptim dhe mbështetje të ndërsjellë” – ky është një nga shumë citatet e nordikëve të njohur dhe të respektuar gjerësisht, të cilët vazhdimisht i bëjnë jehonë përpjekjeve që synojnë konsensusin si mënyra më e mirë dhe më e sigurt e mundshme për zgjidhjen e problemeve. Kjo vlen si në mikroshkalë të ndërveprimeve të përditshme, ashtu edhe për vizionet e rendit rajonal, apo edhe për idetë e rendit global. Është një aftësi e fituar që në fëmijëri, e cila më vonë rezulton në rend dhe stabilitet, dhe e cila është mbajtur prej kohësh si një model për t’u ndjekur (siç reflektohet, për shembull, në frekuencën me të cilën nordikët zgjidhen për pozicione të shquara në organizatat ndërkombëtare).

Konsensusi në vendet nordike është aq i rrënjosur saqë në skenat e tyre politike, pavarësisht dallimeve themelore ideologjike midis grupimeve politike, shumë vlera të përbashkëta mbizotëruese funksionojnë si themeli i marrëveshjes. Njëra prej tyre është qasja ndaj modeleve nordike të shtetit të mirëqenies, domosdoshmëria e të cilave nuk vihet në dyshim nga e djathta, qendra apo e majta. Mosmarrëveshja e tyre ka të bëjë vetëm me shkallën e zgjerimit të këtij modeli – disa mbështesin versione më sociale, të tjerë më liberale.

Vendet nordike e vëzhgojnë nga afër situatën në skenën politike polake, e cila aktualisht është shumë e polarizuar. Kampet me konflikte të ashpra të PiS dhe KO, ku strategjia e vetme është shpesh një kundërshtim binar, automatik ndaj kundërshtarëve që synojnë ngurtësimin e elektoratit, shërbejnë thjesht si ushqim për mbështetësit e termit pejorativ “Polsk riksdag”. Dhe ndërsa dyshja PiS-KO është e vetëdijshme për kërcënimin rus, nuk ka mungesë qëndrimesh dukshëm të ndryshme ndaj imperializmit rus. Kjo ngre shqetësime në vendet nordike dhe minon stabilitetin e aspiratave të Polonisë për anëtarësim në NB8. Duhet të mbahet mend se konsensualizmi nordik nuk mbaron sapo miratohet një qëndrim i përbashkët; përkundrazi, ai vazhdon, duke kërkuar vazhdimisht marrëveshje dhe duke minimizuar konfliktet – jo vetëm në sferën thjesht politike.

Ekzistojnë gjithashtu vlera mbizotëruese të një aksiologjie socio-kulturore që kanë një ndikim të rëndësishëm në mbështetjen politike. Një nga më të njohurat, që sot formon një element të imazhit për veten dhe fuqisë së butë të vendeve nordike, është qasja ndaj natyrës. Në nivelin e individëve, ekziston një e drejtë e pakodifikuar e çdo personi ( Allemansrätten suedeze ) për të pasur akses në natyrë. Falë kësaj, në praktikë kushdo – qoftë turist, qytetar apo i huaj – mund të hyjë në pyje dhe livadhe, të ngrejë kampe, të mbledhë manaferra dhe kërpudha dhe në përgjithësi të bashkëveprojë me natyrën, me kusht që të respektojë mjedisin dhe pronën private. Ky parim lidh natyrshëm të drejtat me përgjegjësinë për mbrojtjen e mjedisit, duke e bërë Allemansrätten një nga themelet e kuptimit suedez (dhe në përgjithësi nordik) të ekologjisë dhe marrëdhënies me natyrën.

Çfarë po ndodh me ekologjinë?

Në kontekstin e marrëdhënieve midis vendeve nordike dhe Polonisë, qasjet ndaj ekologjisë mund të përbëjnë sot një nga pengesat më të mëdha për thellimin e marrëdhënieve të ndërsjella. Në sytë e shoqërive nordike, ekonomia polake mbetet e orientuar në mënyrë të pamjaftueshme drejt zgjidhjeve miqësore me mjedisin. Si rezultat, grupimet politike (nga e djathta në të majtë) që formojnë qeveri në vendet nordike, nga frika e humbjes së mbështetjes, i qasen marrëdhënieve më të ngushta me Poloninë me shumë kujdes. Është e rëndësishme të theksohet se Allemansrätten dhe ekuivalentët e saj rajonalë nuk janë të lidhur me kërkesat e BE-së të krijuara në Bruksel. Ato janë një shprehje e shqetësimit kombëtar për ekosistemet vendase.

Duhet të mbahet mend se Polonia është sot një aleat jashtëzakonisht tërheqës për vendet nordike. Kjo krijon një ekuilibër natyror interesash nga të dyja palët, gjë që favorizon artikulimin e pritjeve dhe nevojave përmes mirëkuptimit të ndërsjellë.

Marrëdhëniet midis Polonisë dhe NB8 duhet të zhvillohen në mënyrë të qëndrueshme, me një qëndrim të hapur ndaj konsensusit. Kushti për bashkëpunim të mirë nuk është aq shumë arritja e konsensusit sesa ruajtja e tij.

Göran Sandberg, një studiues suedez dhe mentor i bashkëpunimit kërkimor, thoshte dikur: “Konsensusi suedez mund të jetë shumë i vështirë, por pasi të arrihet, ai bëhet një forcë e jashtëzakonshme”. Ushtarake, ekonomike, shoqërore dhe politike njësoj.

Autori: Wojciech Lieder, Instituti Nordik