Putinin dhe Xi-në i bashkon dashuria për korrupsionin

Vendet në Evropën Lindore dhe Azinë Qendrore janë ndër vendet me korrupsionin më të keq në botë, me një pandëshkueshmëri të përhapur të nxitur nga interesat e ngushta që dominojnë shumë nga qeveritë e tyre.

Vendet e Evropës Perëndimore zënë nëntë vende në listën e 10 vendeve më të mira në nivel global në Indeksin e Perceptimit të Korrupsionit (CPI) të Transparency International, por përpjekjet anti-korrupsion të kontinentit kanë ngecur kryesisht vitet e fundit, me rezultatin mesatar të CPI-së të rajonit që ka rënë më shpejt se në çdo rajon tjetër.

Nga 182 vendet e renditura në CPI-në e fundit, të publikuar në shkurt, renditjet më të larta përfshinin Danimarkën në vendin e parë, me Finlandën dhe Singaporin në vendin e dytë dhe të tretë, ndërsa ato që perceptoheshin si më të korruptuarat përfshinin Venezuelën në vendin e 180-të dhe Sudanin e Jugut dhe Somalinë në vendin e 181-të.

Fuqitë e mëdha të botës kanë secila problemet e veta. Duke rënë me tre vende, Rusia e Vladimir Putinit renditet e 157-ta në indeks. Kina performoi më mirë, duke u renditur e 76-ta në CPI, e barabartë me Kosovën, Ganën dhe Bregun e Fildishtë. Megjithëse po përpiqet të mbijetojë, Ukraina është përmirësuar nga vendi i 142-të në vitin 2014 në vendin e 104-të tani, megjithëse kjo ka mbetur e pandryshuar që nga viti i dytë i luftës totale në vitin 2023. Dikur një lider botëror në luftën kundër korrupsionit, SHBA-të ranë në vendin e 29-të, menjëherë pas Lituanisë.

Dy logjika të dallueshme zbatohen në mënyrën se si perceptohen Putini dhe Xi Jinping i Kinës në lidhje me korrupsionin.

Autokrati më i lartë i Rusisë, i cili ka qenë prej kohësh në krye, ka qenë objekt i një pune të gjerë hetimore, e cila është përforcuar edhe më shumë nga zbulimet në Panama Papers dhe Pandora Papers . Pasuria e Putinit është e maskuar mirë dhe e vështirë për t’u verifikuar, por ndoshta arrin në shumë miliarda dollarë. Një kornizë më e rëndësishme është ndoshta strukturore dhe jo personale.

Kështu, Kleptokracia e Putinit : Kush e zotëron Rusinë? nga Karen Dawisha (New York: Simon & Schuster, 2014) përshkruan ngritjen e Putinit në Shën Petersburg në vitet 1990. Libri përshkruan një sistem në të cilin nxjerrja e licencuar e qirasë ishte skema e kompensimit të elitës, dhe është ende një burim pasurie dhe ndikimi për oligarkët e sotëm, të cilët janë shpërblyer për bindjen e tyre.

Në Kinë, Xi ka bërë shumë demonstrime për forcimin e kapacitetit shtetëror dhe për zhvillimin e një fushate kundër korrupsionit në ushtri, parti dhe në mesin e elitave të biznesit. Pasuria e Xi dhe familjes së tij të zgjeruar është e madhe, por ndoshta e vogël në krahasim me Putinin ose Presidentin e SHBA-së Donald Trump.

Në vitin 2012, Bloomberg raportoi 376 milionë dollarë asete të mbajtura nga vëllezërit e motrat dhe krushqit e Xi-së (për të cilat Bloomberg ishte dhe ende është i bllokuar nga vendi). Përtej kësaj, të dhënat bëhen të errëta, jo të pastra.

Ekziston një kurth metodologjik: Ajo që dimë për secilin udhëheqës është një funksion i asaj se sa hetim i pavarur është i mundur. Një rezultat më i lartë për ndershmërinë mund të tregojë thjesht një mbrojtje më efektive të censurës.

Shkurt, kemi një autokrat me të dhëna të dokumentuara dhe një më pak të studiuar, sepse kushtet për një analizë të tillë nuk ekzistojnë në Kinë.

Por të dy vendet kanë një gjë të përbashkët – ryshfeti kuptohet si pjesë e jetës së elitës dhe shpesh inkurajohet. Përfituesit janë në gjendje të shfrytëzojnë pozicionin e tyre, por gjithashtu po vendosin një litar të padukshëm rreth qafës së tyre, i cili mund të tërhiqet në një moment që zgjedh regjimi. Kjo krijon stimuj të fuqishëm për pajtueshmëri dhe konformizëm.

Për Xi-në, antikorrupsioni përshkruhet publikisht si një kontribut në ndërtimin e shtetit, megjithatë Partia Komuniste heton veten pa asnjë kontroll të jashtëm. Që nga viti 2012, disa milion anëtarë të partisë janë hetuar, si “tigra ashtu edhe miza”, siç përshkruhen përkatësisht nëpunësit civilë të rangut të lartë dhe të ulët.

Dy ish-ministra të mbrojtjes, Li Shangfu dhe Wei Fenghe, janë dënuar me vdekje, megjithëse me një shtyrje dyvjeçare, ndërsa gjeneralët Zhang Youxia dhe Liu Zhenli janë përjashtuar nga Partia Komuniste dhe ushtria.

Për Putinin, antikorrupsioni është një armë e drejtuar kundër monitoruesve, të tillë si Transparency International, të shpallur zyrtarisht “të padëshirueshëm”, dhe mediave kritike si Novaya Gazeta, të detyruara të zhvendosen jashtë vendit.

Ndërkohë, zbatimi i ligjit është shumë selektiv. Zbatimi i ligjit vazhdon të jetë disiplinë brenda elitës, ndërsa zbulimi i pavarur është kriminalizuar. Shumë guvernatorë janë ndjekur penalisht. Alexey Ulyukaev, atëherë Ministër i Zhvillimit Ekonomik i Rusisë, u dënua në vitin 2017 për marrje të një ryshfeti të madh dhe u dënua me tetë vjet burg. Zëvendësministri i Mbrojtjes Timur Ivanov u arrestua në vitin 2024 mes një spastrimi të gjerë në prokurime.

As në Rusi dhe as në Kinë, institucionet nuk e ndaluan autokratin e lartë nga parandalimi, ndëshkimi ose promovimi i korrupsionit për qëllimet e tij. Dobësitë strukturore ekzistonin edhe para Putinit dhe Xi-së, por, pas vdekjes së Stalinit dhe Mao Ce Dunit, udhëheqësit e mëparshëm nuk i shfrytëzuan ato në mënyrë kaq agresive.

Korrupsioni dobëson shumicën e sistemeve politike, por për momentin udhëheqësit e Rusisë dhe Kinës duket se vazhdojnë ta përdorin atë për të ushtruar kontroll me pak pasoja të dukshme.

Walter Clemens është një bashkëpunëtor i Qendrës Davis për Studime Ruse dhe Euroaziatike, Universiteti i Harvardit, dhe Profesor Emeritus i Shkencave Politike, Universiteti i Bostonit.