Страднер: Рішення ОБСЄ щодо Сербії є хибним сигналом  

Організація з безпеки та співробітництва в Європі (ОБСЄ) припустилася помилки, прийнявши кандидатуру Сербії на проведення щорічної сесії Парламентської асамблеї ОБСЄ у 2027 році в Белграді, вважає аналітик Івана Страднер у редакційній статті престижного веб-сайту The National Interest . За її словами, таке рішення є нагородою за, як вона висловлюється, демократичну відсталість Сербії та її зростаюче зближення з авторитарними державами.

Страднер пише, що президент Сербії Александар Вучич переживає найбільшу політичну кризу з моменту приходу до влади через багатомісячні студентські протести, які розпочалися після обвалу бетонного укриття на залізничному вокзалі Нові-Сад, де загинуло 16 людей. Протестувальники, нагадує автор, звинувачують у трагедії корупцію та вимагають відповідальності від державних інституцій.

Однак, за її словами, замість того, щоб Захід тиснув на владу в Белграді для впровадження реформ, західні країни надали Вучичу політичну легітимність, прийнявши кандидатуру Сербії на проведення сесії ОБСЄ.

Конгресмени США вимагають зміни країни перебування

Автор пише, що минулого тижня двопартійна група членів Конгресу США на чолі з республіканцем Джо Вілсоном , який очолює делегацію США в Парламентській асамблеї ОБСЄ, закликала до проведення сесії 2027 року в Чарльстоні , штат Південна Кароліна, замість Белграда.

На їхню думку, Сербія не повинна бути країною-господаркою через, як вони стверджують, багаторічне придушення громадянських свобод, дестабілізацію Балкан та тісні відносини з авторитарними режимами.

«Вучичу потрібна міжнародна підтримка»

Страднер вважає, що рішення ОБСЄ прийнято в той час, коли Вучичу найбільше потрібна міжнародна легітимність. Вона каже, що сербський президент намагається розрядити політичну кризу, оголошуючи про свою відставку та дострокові вибори, але стверджує, що цю тактику вона порівнює з тактикою президента Росії Володимира Путіна – зміна функції, але не реальної влади.

«Вучич знає, що для заспокоєння внутрішніх заворушень потрібно створити враження міжнародної підтримки його режиму», – пише Страднер.

За її словами, незалежно від того, чи стане він президентом, прем'єр-міністром, чи залишиться за лаштунками, Вучич прагне зберегти вирішальний вплив у країні.

Авторка додає, що втрата влади прем'єр-міністром Угорщини Віктором Орбаном , якого вона називає найближчим регіональним союзником Вучича, ще більше підвищила важливість підтримки Заходу для сербського президента.

Страднер нагадує, що ОБСЄ була створена під час Холодної війни з метою сприяння безпеці, демократії та правам людини, але стверджує, що Сербія відійшла від цих принципів в останні роки.

Вона зазначає, що з моменту приходу Вучича до влади у 2014 році спостерігається зниження свободи ЗМІ, тому організація Freedom House класифікує Сербію як «частково вільну» країну.

Авторка також нагадує оцінки місії спостереження ОБСЄ після парламентських виборів 2023 року, де, за її словами, були виявлені серйозні недоліки у виборчому процесі та нерівні умови для учасників виборів.

Звинувачення у дестабілізації регіону

Далі в тексті зазначається, що Белград сприяє нестабільності Західних Балкан через свої відносини з Косово, а також через підтримку президента Республіки Сербської Мілорада Додіка , який, за словами автора, дестабілізує Боснію і Герцеговину своїми заявами про можливе відділення.

Вона також стверджує, що Сербія намагалася уповільнити європейську інтеграцію Чорногорії.

Тісні зв'язки з Росією, Китаєм та Іраном

Спеціальна частина статті, яка є однією з найвизначніших на The National Interest , присвячена зовнішній політиці Сербії.

Страднер пише, що Вучич підтримує тісні стосунки з президентом Росії Володимиром Путіним , і нагадує, що Сербія, попри санкції, які західні країни запровадили проти Росії після вторгнення в Україну у 2022 році, продовжує імпортувати російську нафту та газ.

Автор також стверджує, що російські служби безпеки використовують Сербію як центр розвідувальної діяльності, зокрема вербують оперативників для гібридної війни та обходять західні експортні обмеження.

Що стосується Китаю, вона нагадує, що дві країни встановили всебічне стратегічне партнерство, що китайські компанії мають великі інвестиції в Сербію, і що Белград придбав китайські системи протиповітряної оборони та безпілотники в останні роки. Вона додає, що Сербія та Китай вперше провели спільні військові навчання у 2025 році.

Щодо Ірану, Страднер описує Сербію як найближчого європейського партнера Тегерана. Вона нагадує, що у 2025 році дві країни підписали меморандум про співпрацю в галузі інформаційно-комунікаційних технологій, а після початку війни з Іраном Вучич розкритикував Сполучені Штати та направив делегацію на похоронну церемонію Верховного лідера Ірану Алі Хаменеї.

ОБСЄ надсилає неправильний сигнал

В кінці статті Страднер наголошує, що питання не лише в тому, де відбудеться Парламентська асамблея ОБСЄ, а й у тому, який меседж організація надсилає цим рішенням.

«Питання не лише в тому, де засідає Парламентська асамблея ОБСЄ. Питання в тому, яке послання надсилає організація, обравши країну-господарку», – пише вона.

Автор робить висновок, що, дозволивши Сербії прийняти сесію 2027 року, ОБСЄ ризикує послати неправильний сигнал.

«Дозволяючи дедалі авторитарнішому уряду, який має глибокі зв’язки з Росією, Китаєм та Іраном, прийняти сесію 2027 року, ОБСЄ ризикує легітимізувати саме ті сили, яким вона спочатку мала намір протистояти», – підсумовує Страднер.