ЄС назвав закон Республіки Сербської про «іноземних агентів» «кроком назад»

У коментарях, надісланих Радіо Свобода, Європейський Союз засудив ухвалення Республікою Сербською закону про «іноземних агентів» у російському стилі, звинувативши владу в боснійсько-сербському утворенні в підриві «конституційного та правового порядку Боснії та Герцеговини».

Прес-служба ЄС також заявила, що закон, прийнятий Національною асамблеєю утворення минулого тижня, «прямо суперечить неодноразовим зобов’язанням керівництва утворення Республіки Сербської щодо просування на шляху вступу [Боснії і Герцеговини] до Європейського Союзу».

Милорад Додік, проросійський президент Республіки Сербської, давно наполягав на законодавчому обмеженні неурядових організацій, що фінансуються з-за кордону, порівнюючи це з Законом США про реєстрацію іноземних агентів (FARA).

Однак аналіз Балканської служби Радіо Свобода відзначив велику схожість із більш обмежувальним законом Росії про «іноземних агентів» від 2012 року, законом, який також надихнув копіювання законодавства в промосковській центральноазіатській країні Киргизстан.

Ухвалення суперечливого закону, здається, було прискорене вироком Додіку минулого тижня боснійським судом за невиконання ним рішень високого представника в Боснії та Герцеговині Крістіана Шмідта.

Вердикт суду першого ступеня, який Додік має право оскаржити, засудив Додіка до року ув’язнення та заборонив йому політичну діяльність на шість років.

28 лютого парламент Республіки Сербської у відповідь прийняв закони, які забороняли правоохоронні та судові органи на державному рівні, що ще більше поглибило політичну кризу в Боснії.

Того ж дня було прийнято закон про діяльність неурядових організацій, що фінансуються з-за кордону.

Система державного управління в Боснії і Герцеговині є однією з найскладніших у світі.

Після Дейтонської мирної угоди, яка була підписана в 1995 році і поклала край війні в Боснії, країна складалася з боснійсько-хорватської федерації та Республіки Сербської, де домінували етнічні серби, під слабким центральним урядом.

У той час як Республіка Сербська може ухвалювати закони про внутрішні справи, закони та установи державного рівня залишаються вищими відповідно до конституції.

Офіс Верховного представника (OHR), який з 2021 року займає Шмідт, контролює виконання цивільних аспектів Дейтонської угоди.

Наразі Додік перебуває під санкціями США та Великобританії за дії, які, за словами західних урядів, спрямовані на відокремлення Республіки Сербської від Боснії.

Він заперечував, що сербська територія Боснії коли-небудь проводила політику сецесії, в той же час приймаючи законодавство, щоб повернути повноваження Республіки Сербської за рахунок держави Боснія.

Опозиційні законодавці в Республіці Сербській фактично бойкотували голосування щодо закону про «іноземних агентів», який було прийнято за підтримки правлячої коаліції на чолі з Альянсом незалежних соціал-демократів Додіка.

Закон формально називається «Закон про спеціальний реєстр та публічну прозорість діяльності неприбуткових організацій», які фінансуються з-за кордону або мають іноземну підтримку.

Окрім створення реєстру таких організацій, закон дозволяє органам влади стежити за ними, забороняє широко визначену політичну діяльність, передбачає додаткову реєстрацію та вимагає подавати звіти до Міністерства юстиції Республіки Сербської про отримання фінансових ресурсів з-за кордону.

Він передбачає, що у разі порушення законодавства профільне міністерство може звернутися до суду з проханням про заборону діяльності організації-порушника./Rferl/