Поразка Вучича в Сербії, чи добігає кінця вплив Белграда на партію «Сербський список» у Косові?

Поразка Александара Вучича та Сербської прогресивної партії (СПС) на парламентських виборах 25 жовтня в Сербії не лише знаменує собою кінець політичного циклу, який тривав понад десятиліття. Зміна балансу сил у Белграді також може мати наслідки для Косова, особливо для «Сербського списку», який роками був головним політичним інструментом, за допомогою якого уряд Вучича впливав на сербську громаду в Косово.

Першим сигналом про те, що ці відносини можуть вступити в нову фазу, став Студентський список, який переміг на парламентських виборах у Сербії. Його представник, Югослав Гашич, категорично виключив можливість співпраці з «Сербським списком», поставивши його на один політичний рівень із Соціальною партією Вучича.

«Ми сприймаємо «Сербський список» так само, як і СНС. Ми не хочемо жодних контактів і жодної співпраці з ними», – сказав Гашич в ефірі «Радіо Кім».

Він охарактеризував «Сербський список» як такий, що впроваджує політику Соціальної соціальної підтримки в Косово, тоді як результати виборів у Сербії назвав політичним землетрусом для цієї теми. За його словами, представники «Сербського списку» зараз більше стурбовані своїм політичним та особистим майбутнім, ніж політичними подіями в Косово.

Ця заява — це більше, ніж просто позиція щодо політичної структури. Вона безпосередньо впливає на відносини, що будувалися понад десятиліття і які значною мірою визначили спосіб організації політичного представництва сербів у Косові. Щоб зрозуміти значення цього розвитку подій, потрібно спочатку поглянути на те, як був створений «Сербський список» і яку роль він відіграв у відносинах між Белградом і Приштиною.

Сербський список, політичний проект Белграда в Косово

«Сербський список» був заснований у 2013 році, коли Александар Вучич був віце-прем'єр-міністром Сербії, за прямої підтримки Сербської прогресивної партії та влади Белграда. Його створення було частиною процесу діалогу між Косовом та Сербією та виконання Брюссельських угод, метою яких була інтеграція сербських структур до інституцій Косова.

Однак протягом наступних років «Сербський список» перетворився з утворення, створеного в рамках цього процесу, на майже монополістичну силу політичного представництва косовських сербів. Завдяки підтримці Белграда йому вдалося маргіналізувати політичних суперників та зміцнити вплив у місцевих та центральних інституціях Косова.

У дослідженні, опублікованому в науковому журналі «Демократизація» у 2023 році, аналізується цей розвиток подій, і стверджується, що «Сербський список» з моменту появи в політиці Косова у 2013 році монополізував політичне представництво сербської громади.

Ця позиція була збудована не лише завдяки результатам виборів. Вона також ґрунтувалася на тісних зв'язках із сербськими державними структурами, які мали вплив на фінансування, зайнятість та надання послуг сербській громаді в Косово. Центр гуманітарного діалогу та Міжнародна кризова група задокументували способи, якими Белград підтримував цей вплив, включаючи політичні, економічні та інституційні зв'язки.

Таким чином, «Сербський список» не просто функціонував як партія, що представляє інтереси громади в інституціях Косова. Він також став основним каналом, через який Белград впливав на політичні позиції сербських представників та прийняття ними рішень.

Одним із найяскравіших доказів цієї політичної залежності стало рішення в листопаді 2022 року вийти з інституцій Косова. Партія «Сербський список» вирішила вийти з поліції, судової системи та муніципальної адміністрації на півночі в період напруженості навколо питання номерних знаків. Ця позиція пізніше супроводжувалася бойкотом місцевих виборів у чотирьох північних муніципалітетах у квітні 2023 року.

Ці рішення мали прямі наслідки для функціонування інституцій на півночі та показали, що участь «Сербського списку» в інституціях Косова може бути перервана в рамках ширшої політичної стратегії. Це також порушує важливе питання про те, наскільки цей суб'єкт насправді мав автономію у визначенні своїх позицій та скільки його рішень було пов'язано з інтересами уряду в Белграді.

Поразка СНС створює нову проблему для партії «Сербський список»

Результати парламентських виборів 25 жовтня докорінно змінили це співвідношення. Згідно з попередніми результатами Республіканської виборчої комісії Сербії, Студентський список отримав 52.71 відсотка голосів і 140 місць у 250-місному парламенті, тоді як список, очолюваний Вучичем, отримав 39.17 відсотка і 104 мандати.

Завдяки цьому результату, СНС втратила контроль над парламентською більшістю, поклавши край політичному домінуванню, яке вона мала понад десять років. Вперше за цей період Вучич та його політична структура стикаються з можливістю переходу в опозицію та парламентської більшості, яку очолюватимуть їхні опоненти.

Для «Сербського списку» ця зміна не є просто символічною. Роками Вучич був його головним політичним прихильником у Белграді, тоді як СНС забезпечувала зв'язок із державними структурами, які дозволили цьому утворенню зберегти своє домінуюче становище в Косово. Якщо цей баланс сил зміниться, «Сербський список» може втратити значну частину політичної підтримки, яка супроводжувала його з моменту заснування.

Заява Гашича робить цю можливість ще конкретнішою. ​​Студентський список не лише висловлює застереження щодо співпраці з лідерами SNS, але й відкидає відносини з утворенням, яке вважає продовженням своєї політики в Косово.

Це означає, що «Сербський список» може зіткнутися не лише з втратою союзника при владі, але й з проблемою політичної легітимності стосовно нової більшості в Белграді. Якщо нові лідери Сербії збережуть цю позицію, то представники «Сербського списку» більше не зможуть покладатися на ті ж політичні стосунки, які вони мали з урядами Вучича.

Однак, заява представника Студентського списку ще не є доказом того, що ця позиція стане офіційною державною політикою. Це вимагає конкретних рішень від нового уряду та чіткого підходу до сербських структур у Косові.

Чи може «Сербський список» втратити свою політичну монополію?

Незважаючи на зміни в Белграді, немає підстав вважати, що «Сербський список» одразу втратить свої позиції в Косові. Ця структура протягом багатьох років побудувала консолідовану політичну та адміністративну структуру, продовжуючи користуватися значною підтримкою серед сербського електорату.

Результати виборів це підтверджують. На парламентських виборах у Косово 28 грудня 2025 року партія «Сербський список» здобула дев'ять із десяти місць, зарезервованих для сербської громади. На виборах у червні 2026 року вона знову здобула дев'ять місць. Отже, навіть попри критику та політичну опозицію, ця структура зберегла домінуюче становище в парламентському представництві косовських сербів.

Ці результати показують, що сила «Сербського списку» не випливає виключно з підтримки Вучича. Він створив електоральну базу, організаційні мережі та вплив в інституційному житті сербської громади, які не зникають автоматично зі зміною уряду в Сербії.

Однак, існує важлива різниця між підтримкою виборців та політичною владою, яку суб'єкт може мати завдяки зв'язкам з рідною державою. Сербський список може й надалі перемагати на виборах у Косово, але це не означає, що він матиме такий самий вплив у Белграді чи таку ж підтримку з боку сербських інституцій.

Більше того, вплив Сербії на громаду косовських сербів не обмежується «Сербським списком». Белград продовжує мати прямі зв'язки через фінансування освітніх та медичних закладів, виплату пенсій, зарплат та інших послуг. Ці структури становлять окремий вимір присутності Сербії в Косово та не залежать виключно від зв'язків з політичною партією.

З цієї причини, навіть якщо новий уряд у Белграді вирішить дистанціюватися від «Сербського списку», інституційний та економічний вплив Сербії не зникне негайно. Головне питання полягатиме в тому, чи збереже новий уряд ці механізми в їхньому існуючому вигляді, реорганізує їх, чи використає їх для створення нової моделі політичного представництва для сербів у Косово.

У цьому контексті важливою залишається й власна позиція Студентського списку щодо Косова. Їхній кандидат Ілля Срданович раніше заявляв, що підтримує продовження діалогу, але їхня позиція щодо Косова ґрунтуватиметься на Конституції Сербії. Це показує, що дистанціювання від Сербського списку не слід тлумачити як зміну позиції цього руху щодо статусу Косова.

Отже, можуть відбутися зміни у способі організації та управління Белградом свого впливу на косовських сербів, без обов'язкової зміни офіційної політики Сербії щодо Косова.

Новий розділ у політичних відносинах Белграда та Косова?

Поразка Вучича може створити нову ситуацію для «Сербського списку», але масштаби цих змін залежатимуть від рішень, які прийме новий уряд у Белграді. Вперше за довгий час ця структура може не мати на чолі сербського уряду політичного союзника, який був безпосередньо пов'язаний з її заснуванням та консолідацією.

Відмова Студентського списку від співпраці – це перший сигнал того, що попередні відносини не обов’язково продовжаться. Але щоб зрозуміти, чи маємо ми справу зі справжніми політичними змінами, необхідно побачити, чи буде ця позиція супроводжуватися конкретними рішеннями щодо фінансування, інституційної підтримки та політичної комунікації із Сербським списком.

Один із можливих сценаріїв полягає в тому, що «Сербський список» продовжить зберігати своє електоральне домінування в Косово, але втратить частину підтримки та впливу, які він мав у Белграді. Інша можливість полягає в тому, що новий уряд прагнутиме створити нові канали комунікації із сербськими представниками в Косово, дистанціюючись від структури, побудованої Вучичем. Однак, жоден із цих сценаріїв на цьому етапі не можна вважати певним.

Найбільш очевидним видається те, що політичні зміни в Сербії призвели до розриву відносин, які понад десять років пов'язували Соціальну соціалізацію (СНС) із партією «Сербський список». Якщо цей розрив перетвориться на перерозподіл впливу Белграда в Косово, то наслідки виборів 25 жовтня поширяться за межі Сербії.

Для Косова найважливішим є не просто те, чи буде політично ослаблений «Сербський список», а те, чи змінить це спосіб, у який Белград впливає на представництво та прийняття рішень сербською громадою.

Це буде справжнім випробуванням зміни влади в Сербії та можливості нового розділу в політичних відносинах між Белградом та сербами Косова.

ГеоПост