Bajdenova administracija predstavlja novi plan za “kvartet haosa”

Predsednik Džo Bajden koristi poslednje nedelje svog predsedništva da izloži svoju nacionalnu bezbednost i ekonomsku mapu puta i pruži oštra upozorenja kako bi pomogao svom nasledniku da izbegne zamke.

Njegova administracija je u sredu objavila novi dokument o nacionalnoj bezbednosti za novu administraciju. Ona ima za cilj da se suprotstavi onome što Bajdenova administracija vidi kao rastuću saradnju između Kine, Irana, Severne Koreje i Rusije, koju je administracija opisala kao novu „osovinu poremećaja“ ili alternativno „kvartet haosa“.

Dan ranije, Bajden se pojavio u istaknutom vašingtonskom trustu mozgova kako bi govorio o svom ekonomskom uspehu i podsetio novoizabranog predsednika Donalda Trampa na globalnu vrednost jake i stabilne ekonomije SAD.

Na tom događaju podigao je svoj obično šaputavi glas – za koji je rekao da ga je prigušila prehlada – da bi rekao.

„Ako mi ne vodimo svet, ko će to učiniti?“

‘Kvartet haosa’

Taj poverljivi dokument o nacionalnoj bezbednosti ima za cilj da „pruži putokaz za vladu SAD da se pozabavi ovim izazovom“, rekao je zvaničnik administracije koji nije identifikovan po imenu, što je standardna praksa prilikom informisanja novinara.

Tačan sadržaj dokumenta nije javno dostupan jer Bela kuća kaže da sadrži poverljive vojne i tehničke detalje. Međutim, zvaničnici su naveli četiri cilja: poboljšanje saradnje među vladinim agencijama SAD, ubrzanje razmene informacija među saveznicima, poboljšanje spremnosti i korišćenje diplomatskih i ekonomskih alata kao što su sankcije za postizanje maksimalnog uticaja.

Zvaničnici su istakli da su na ovom dokumentu počeli da rade mnogo pre predsedničkih izbora.

„Smatramo ovo kao nešto što ostavljamo iza sebe, a nadamo se da će biti od pomoći“, rekao je jedan od dvojice neimenovanih zvaničnika koji su informisali novinare. „I naravno, oni su potpuno slobodni da kreiraju sopstveni NSM [Memorandum o nacionalnoj bezbednosti] ako to žele da urade na drugi način.

Zvaničnici američke obaveštajne službe nedavno su svedočili da se kvartet još nije ujedinio u jedinstvenu pretnju po bezbednost SAD.

„Oni ne deluju kao blok“, rekla je direktorka Nacionalne obaveštajne službe Avril Hejns Savetu za spoljne odnose ranije ovog meseca.

Motivi

Zvaničnik je objasnio motivaciju svakog od četiri aktera. Glavni cilj Rusije, rekao je zvaničnik, je da „zadovolji svoje potrebe za ratnim materijalom i ljudstvom“ na bojnom polju u Ukrajini, sukob za koji zvaničnici kažu da je ubrzao tu saradnju.

Severna Koreja, takozvano pustinjačko kraljevstvo, nastoji da diverzifikuje svoje saveze, odvoji se od Kine i izbegne brdo sankcija.

Iran, takođe pod teretom teških zapadnih sankcija, pokušava da ojača svoju ekonomiju.

A Kina, teška kategorija grupe koju je savetnik za nacionalnu bezbednost Džejk Salivan nedavno opisao kao najveći spoljnopolitički izazov sa kojim se suočavaju Sjedinjene Države, predstavlja najsloženiji izazov.

„Kina je u pomalo neobičnom položaju jer je ekonomski više povezana sa ostatkom sveta od ostalih“, rekao je zvaničnik. „Mislim da ovo prestrojavanje postavlja pitanja za Kinu o tome kakvu budućnost želi da vidi i da li zaista želi da bude deo ove grupacije.

Tramp do sada nije javno odgovorio na ove uvertira.

Analitičarka Ana Borščovska je rekla za Glas Amerike da je Trampova strategija za suočavanje sa ovom pretnjom „nejasna“, iako je njegov tim nagovestio da „žele da odvoje Rusiju od Kine“ i Tramp je obećao da će brzo okončati sukob u Ukrajini.

„Tramp nikada nije rekao šta je njegov plan“, rekla je Borščovskaja, analitičarka za Rusiju sa Vašingtonskog instituta. „Čak i poslednjih dana, kada je započeo razgovore sa [ukrajinskim predsednikom Volodimirom] Zelenskim, objavio je tu nameru na Tviteru i bilo je izveštaja da je u toku diskusija o tome kako bi mogli da izgledaju mogući pregovori. Još uvek ne znamo šta je plan.

Malo se vidi da ‘polarizuje’

O tome da li će Trampova administracija ozbiljno razmotriti Bajdenov savet, ona je rekla: „On ima tendenciju da se predomisli, a opet, ne znamo kako bi to moglo da izgleda“. Ali u ovom trenutku, iz onoga što sam video, dokument izgleda prilično bljutavo. Ne vidim ništa potencijalno polarizirajuće u ovome, tako da je moguće da bi to mogao razmotriti.

Tranzicioni timovi nove administracije tek su ove nedelje počeli da sleću u savezne agencije zadužene za stvarni posao i potrebno im je vremena da dođu do brzine, rekao je Dejvid Berto, izvršni direktor Saveta za profesionalne usluge i iskusni posmatrač osam predsedničkih primopredaje.

„Svi smo imali sopstvena iskustva sa novim poslovima u novim organizacijama“, rekao je on u intervjuu koji je emitovan u utorak na Federalnoj mreži vesti. „Potrebno je neko vreme da se snađete – kod nekih autoriteta više nego kod drugih. Mislim da je Pentagon više lavirint, iako sam se takođe izgubio u zgradi Odeljenja za energetiku.