‘Meka moć’ Kine u Severnoj Makedoniji

Kineski uticaj u Severnoj Makedoniji poslednjih godina raste, uglavnom kroz “meku moć” Kine, i to se događa bez značajnijih kineskih ulaganja. Pozitivna percepcija makedonskih građana o Kini takođe raste. Kroz kulturu, politiku i medije Kina se pokušava prikazati kao alternativa zapadnom sistemu.

Kina jača svoju meku moć u svetu, a Severna Makedonija je među zemljama u kojima ima sve veći uticaj, pokazuju posljednja istraživanja.

Prema istraživanju Centra za analizu evropskih politika (CEPA), Kina ima snažan uticaj u Severnoj Makedoniji zemlji, koja je po tome na trećem mestu među 17 zemalja srednje i istočne Evrope, odmah iza Srbije i Bugarske. Studija pokazuje da je Kina povećala svoj uticaj bez puno truda ili ulaganja.

“Komunistička partija Kine ima značajan uticaj u Severnoj Makedoniji”, zaključak je iz istraživanja CEPA, neprofitne institucije iz Vašingtona.

Zemlje izvan EU podložnije uticaju

Izveštaj ukazuje da su zemlje izvan EU podložnije kineskom uticaju, posebno na informacijski prostor Balkana, dok Peking ulaže u infrastrukturne projekte u cieloj regiji.

I dok kineski uticaj u Severnoj Makedoniji raste, stručnjaci za međunarodne odnose smatraju kako je percepcija Kine kod građana više apstraktna nego stvarna. Prema njihovim ocenama, građani na Kinu gledaju kao na zemlju u kojoj se pravi ukusna hrana, znaju za Kineski zid, za kinesku Novu godinu ili kinesku filozofiju. To, smatraju, Komunistička partija Kine vešto koristi kako bi prikrila nepoštivanje ljudskih prava.

Mapa sa stranice organizacije CEPA koja je analizirala uticaj Kine u istočnoj Evropi, na kojoj piše: Severna Makedonija – Kineska komunistička partija ima značajan uticaj u Severnoj Makedoniji.
Kina je u jednom trenutku ostvarila svoj najbolji rezultat na svetskom Globalnom indeksu “meke moći”. Našla se na četvrtom mestu, iza SAD-a, Velike Britanije i Njemačke i prvi put ispred Japana kao najviše rangirana zemlja u Aziji.

“Posednjih deset godina, od izbora Si Džinpinga (Xi Jinping) za sedmog predsednika Narodne Republike Kine, imamo pokušaje transformacije međunarodnih struktura u celoj Kini, da bi se mogla postaviti kao velika sila i predstaviti kao alternativa u pogledu sistema i upravljanja zapadnih država”, komentariše Ana Kristinovska – autorica istraživanja “Razmijevanje alata i narativa kineske meke moći” u Sjevernoj Makedoniji.

Istraživanje je provela nemačka Fondacija Konrad Adenauer i organizacija ESTIMA koja deluje u Severnoj Makedoniji.

U poslednje četiri godine percepcija makedonskih građana o Kini značajno se poboljšala, pokazalo je istraživanje Nacionalnog demokratskog instituta iz Sedinjenih Država. U 2018. godini 25 posto ispitanika u Severnoj Makedoniji imalo je pozitivno mišljenje o Kini, dok je taj postotak porastao na 38 posto u 2021. godini.

“To je s jedne strane zbog svih aktivnosti na jačanju meke moći, ali i samog konteksta u poslednjih nekoliko godina, pre svega pandemije Covid-19”, kaže Kristinovska.

Iako mediji u Severnoj Makedoniji objavljuju malo sadržaja o Kini, percepcija građana o kineskoj ekonomiji, poslovanju i trgovini je pozitivna, objašnjava Kristinovska. Građani s divljenjem gledaju na kinesko ekonomsko čudo, a delom se nameće mišljenje da Severna Makedonija ovisi o jeftinijim kineskim proizvodima.

Građani Sevenre Makedonije takođe imaju pozitivnu percepciju kineskog obrazovanja i nauke te veruju da je zemlja u samom vrhu po naučnim dostignućima, kao i po disciplini, predanosti i profesionalizmu Kineza. Što se tiče vrednosti, građani smatraju da je kinesko društvo veoma konzervativno.

Međutim, s obzirom na nedostatak sadržaja o Kini u makedonskim medijima, građani nisu potpuno sigurni je li ono što znaju o Kini tačno, jer imaju osjećaj da čitaju selektivne informacije. Oni, pak, drugačije razmišljaju o upravljanju i kineskom političkom sistiemu i smatraju da je Kina autoritarna država u kojoj se ne poštuju ljudska prava te da nema demokratije i pluralizma.

“Makedonski građani su u velikoj meri svesni da je to nešto što ne treba gledati pozitivno, ali s druge strane, Kina se smatra državom s dobrim upravljanjem, s efikasnim institucijama, i na to se gleda pozitivno”, kaže Kristinovska.

Što se tiče međunarodnih odnosa, dodaje Kristinovska, postoji svest da je kineska diplomatija velika i jaka. Međutim, podaci pokazuju da je percepcija o tome generalno gledano neutralna te da građani ne smatraju da kineska diplomatija u velikoj meri ima pozitivne namere i dostignuća. Ta percepcija se povezuje s kineskim stavom o ruskoj invaziji na Ukrajinu.

Kina koristi razne alate za jačanje svog uticaja u Severnoj Makedoniji putem “meke moći”, među njima i objavljivanjem kolumni i članaka kineskog ambasadora, a sadržaj iz kineskih medija prenosi se uglavnom preko makedonskih medija koji imaju sklopljene ugovore za deljenje sadržaja.

Istraživanje Kristinovske pokazuje da Ambasada Kine od 2019. godine jača svoju prisutnost na društvenim mrežama, posebno na Facebooku.

Šta je ‘meka moć’?

Koncept meke moći u političkoj teoriji definisan je sedamdesetih godina prošlog veka i analizira sposobnost zemlje da uveri druge da čine ono što ona želi, bez upotrebe sredstava sile ili prisile.

Uticaj meke moći obično dolazi kroz kulturu zemlje, političke vrednosti i međunarodnu politiku, kao faktora koji određuju njenu privlačnost u svijetu i sposobnost oblikovanja međunarodne politike bez upotrebe sile.

Kratkoročno, “meka moć” se koristi kroz objavljivanje vesti, srednjoročno se radi strateško slanje poruka, a dugoročno se grade trajni odnosi. Sve to je među glavnim alatima koje koristi za uticaj.

Istraživanja su pokazala da se uticaj u zemlji ostvaruje kroz pet udruženja, ali posebno kroz djelovanje Konfucijevog instituta, koji se smatra jednim od stubova kineske “meke moći” u zemlji, koji osigurava stipendije, obuku, istraživanja, ali takođe kroz potpisivanje memoranduma o saradnji, konferencijama i sajmovima.

U tom smeru beleži se porast prevodilačke i izdavačke djelatnosti. Od 1978. godine s kineskog na makedonski prevedeno je 90 naslova, a samo od 2018. prevedeno je 50 naslova, od čega su više od polovine knjige za decu.

“Mislim da je ovo što sada vidimo samo početak kineskih ulaganja u tom smeru, a to je prvenstveno zbog činjenice da Kina u velikoj meri uči kako funkcioniše naša regija i kako uopšte funkcioniše demokratski svet”, kaže Kristinovska.

Matrica ‘meke moći’

Christopher Nehring koji predaje na Univerzitetu St. Kliment Ohridski u Sofiji, proučavao je uticaj kineske meke moći u Bugarskoj, govori o sličnim metodama kao u Severnoj Makedonji.

Uticaj Kine odvija se kroz direktna ulaganja u infrastrukturu, telekomunikacije, medije, akademske sadržaje te kroz Konfucijev institut u Bugarskoj. Kina se predstavlja na pozitivan način kroz kulturne programe. U zemlji postoje dva instituta, u Sofiji i Velikom Trnovu, gde se vodi netransparentno finansiranje i propagandne rasprave i publikacije, kaže Nering.

Kroz projekt “Pojas i put” Kina se predstavlja kao pozitivna alternativa zapadnom liberalnom modelu, ali i model socijalizma – kao alternativa zapadnom modelu demokratije.

“Što se tiče saradnje s medijima, rade se novine koje imaju posebnu rubriku za Kinu i sadržaj se odmah prevodi s engleskog na bugarski. Postoji nekoliko takvih novina, koje prevode takve članke i koje, između ostalog, promovišu ruski pogled na politiku prema jugoistočnoj Evropi. Nema nikakve kritike na račun Rusije, imamo antiameričku propagandu i navode da je za ekonomsko-politički sukob Kine i SAD-a kriv Vašington”, kaže Nehring.

“Ponekad”, dodaje, “postoje i antikapitalistički narativi u smislu zapadnog sveta i promoviše se kineski model”. Nehrin navodi, međutim, da je uprkos tome u Bugarskoj malo javne i političke pažnje na Kinu, dok je fokus trenutno na Rusiji.

 Namera Kine da oblikuje svet na svoj način

Predstavnik Fondacije “Konrad Adenauer” u Severnoj Makedoniji Daniel Brown kaže da je Kina zajedno sa brzom realizacijom projekata u ekonomiji i infrastrukturi istovremeno nametnula svoju “meku moć” i to uglavnom kroz Konfucijev institut tako što se promoviše pozicija Kine u svetu, kao i preko univerzietskih katedri u regiji.

Brown smatra da bi Evropska unija i njezine zemlje partneri trebale biti oprezne i svesne ideja koje nudi Kina, kao različitih od onih u obrazovnom sistemu Unije.

“Vođa Komunističke partije Kine Si Đinping rekao je da će ovo biti vek izazova za Kinu i da se Kina suočava s problemima kakve nisu imali vijekovima. Kako to trebamo razumeti? Ne želim reći da je postoji reč za naša fantazija, ali to znači da Kina ima plan oblikovati svet na svoj način, prema njihovom pogledu na svet, i toga trebamo biti svesni”, rekao je Brown.

Namera Kine da oblikuje svet na svoj način ne treba nas čuditi, jer svaka velika sila ima istu nameru, dodaje autorica istraživanja o kineskoj “mekoj moći” Kristinovska.

Kina u okviru svojih promotivnih aktivnosti, dodaje Kristinovska, namerno ili nenamerno prenosi ideje da je njen društveno-politički model, koji predstavlja autoritarnu jednostranačku državu, bez pluralizma i slobode izražavanja i zaštite građanskih prava, model koji vodi napretku i ekonomskom razvoju.

Autorica istraživanja o kineskoj “mekoj moći” Kristinovska kaže kako upravo u tom dijelu treba biti na oprezu./RSE/