Krerët e shteteve përballen me akuzat e Hagës: Rastet e Putinit dhe Millosheviqit

“Ata ishin të gjithë individë të fuqishëm dhe megjithatë e gjetën veten në salla të gjyqit”.

Ky është mesazhi i Kryeprokurorit të Gjykatës Ndërkombëtare Penale në Hagë, Karim Khan, lidhur me urdhrin e lëshuar nga Gjykata më 17 mars për arrestimin e presidentit rus Vladimir Putin për krime lufte në Ukrainë.

Ndër individët me ndikim që “u gjendën në paraburgim kundër pritshmërive të shumë njerëzve”, Khan, në një intervistë me CNN më 17 mars, përmendi, ndër të tjera, ish-presidentin e Republikës Federale të Jugosllavisë (RFJ), Slobodan Millosheviq.

Pas rënies së tij nga pushteti, qeveria e re demokratike e Serbisë e ekstradoi Millosheviqin në Gjykatën Penale Ndërkombëtare për ish-Jugosllavinë në Hagë në qershor 2001.

Ai u gjykua për gjenocid dhe krime lufte në Kroaci, Bosnje-Hercegovinë dhe Kosovë në vitet 1990 dhe vdiq në paraburgim në vitin 2006 përpara se të dënohej.

“Si Millosheviqi ashtu edhe Putini ishin krerë shteti në kohën e akuzës. Në të dyja rastet, akuza u bë ndërkohë që konflikti i armatosur ishte ende në vazhdim,” tha profesori i së drejtës ndërkombëtare në Universitetin e Reading, Britania e Madhe për Radion Evropa e Lirë (REL) Marko Milanovic.

Ai shton se të dy rastet kanë “dimensione të mëdha politike”, por ndryshimi kryesor është se Putini është “sundimtar i një superfuqie bërthamore”, ndërsa Millosheviqi ishte “sovrani i një vendi të vogël”.

Cili është reagimi në Beograd për arrestimin e Putinit?

Presidenti serb Aleksandar Vuçiq kritikoi vendimin e Gjykatës Ndërkombëtare Penale në Hagë dhe tha se urdhri për arrestimin e Putinit tregon “mosgatishmërinë për të folur për paqen”.

“Nëse e keni akuzuar atë për krimet më të rënda të luftës, me kë do të flisni tani?” tha Vuçiq në një fjalim para publikut më 19 mars.

Ai nuk iu përgjigj në mënyrë eksplicite pyetjes së një gazetari për arrestimin e mundshëm të Putinit nëse ai ndodhet në Serbi.

“Mos u zemëroni, kjo është një pyetje e kotë, sepse përderisa lufta po vazhdon, Putini nuk ka ku të shkojë, as në Serbi”, tha Vuçiq.

Ai theksoi se nuk i kishte dorëzuar ato të kërkuara më parë nga një gjykatë tjetër në Hagë – Gjykata Penale Ndërkombëtare për ish-Jugosllavinë.

“I keni këta ekspertë që i futën të gjithë serbët në thasë dhe i dërguan në Hagë, ndoshta ata dolën vullnetarë për të ndihmuar. Sa i përket Serbisë dhe mua, ne kemi gjëra më të mira për të bërë për momentin”, tha Vuçiq.

Të gjithë të akuzuarit për krime të kryera gjatë luftërave në ish-Jugosllavi u ekstraduan në Hagë përpara se Partia Progresive Serbe (SNS) e Aleksandar Vuçiq të vinte në pushtet në vitin 2012.

Që nga viti 2015, Beogradi ka refuzuar të ekstradojë dy anëtarë të Partisë Radikale Serbe, në të cilën Vuçiç ishte zyrtar deri në ndarjen në vitin 2008, kur u themelua SNS.

Tribunali i Hagës akuzon Petar Jojiq dhe Vjerica Radeta se kanë ndikuar mbi dëshmitarët në gjyqin kundër liderit të tyre të partisë dhe të dënuarit të Hagës Vojislav Sheshelj.

Mbrojtja e Putinit në Shtëpinë Ruse në Beograd

Më 20 mars, ambasadori rus në Serbi, Aleksandar Bocan Kharchenko, tha se urdhri i arrestit për Putinin kishte “zero kuptim” për Rusinë.

“E ashtuquajtura aktakuzë është qesharake, budallaqe dhe shkon përtej çdo mendimi dhe sjelljeje racionale,” tha Harchenko në një takim në Shtëpinë Ruse në Beograd.

Takimi u organizua nga OJQ “Qendra për rivendosjen e së drejtës ndërkombëtare”, president i së cilës është avokati Goran Petronijeviq.

Petronijeviq mbrojti ish-presidentin e Republika Srpska, Radovan Karaxhiq dhe oficerin e JNA-së, Veselin Šljivančanin para Hagës.

Avokati Toma Fila, një zyrtar i Partisë Socialiste të Serbisë (SPS) në pushtet dhe një mbrojtës i Slobodan Millosheviçit, foli gjithashtu në takim.

Qendra Ruse për Shkencë dhe Kulturë në Beograd, e njohur më mirë si “Shtëpia Ruse”, priti disa ngjarje në mbështetje të pushtimit të Ukrainës.

Kush është i detyruar të arrestojë dhe ekstradojë Putinin?

Si nënshkruese e Statutit të Romës, traktati që themeloi Gjykatën Penale Ndërkombëtare (ICC) në Hagë, Serbia është zotuar të arrestojë dhe ekstradojë personat e kërkuar nga Gjykata nëse gjenden në territorin e saj.

“Kjo do të thotë se vizitat shtetërore të Putinit në vendet anëtare të ICC-së ndoshta do të ishin të pamundura ose do të shkaktonin polemika të mëdha ligjore dhe politike,” tha profesori i së drejtës ndërkombëtare Marko Milanovic.

Putin ishte në Serbi në janar 2019.

Katër muaj pas fillimit të pushtimit rus të Ukrainës, në qershor 2022, kreu i diplomacisë ruse, Sergei Lavrov, duhej të vinte në Beograd, por Maqedonia e Veriut, Mali i Zi dhe Bullgaria refuzuan të hapnin hapësirën e tyre ajrore.

Presidenti serb konfirmoi se vizita ishte anuluar më 6 qershor pas një takimi me ambasadorin rus Aleksandr Bocan Kharchenko, i cili “shprehu pakënaqësinë e tij” për rrethanat që penguan mbërritjen e Lavrov.

Edhe pse ka dënuar pushtimin e Ukrainës në disa rezoluta në Kombet e Bashkuara, Serbia është një nga vendet e pakta që refuzon t’i bashkohet politikës së Bashkimit Evropian për vendosjen e sanksioneve ndaj Rusisë.

Më 18 mars, partneri i koalicionit i SNS në pushtet, Lëvizja Socialiste e Aleksandar Vulin, bëri thirrje për një ndalim të mbështetjes për Gjykatën Penale Ndërkombëtare dhe Statutin e Romës.

Vulin, i cili tani është kreu i Agjencisë së Sigurisë dhe Informacionit, dhe Presidenti Aleksandar Vuçiq ishin në pushtet në Serbi kur padia kundër Presidentit të atëhershëm të vendit, Slobodan Millosheviç, mbërriti nga Gjykata tjetër në Hagë në maj 1999.

Si u ekstradua Millosheviqi?

Aktakuza për krimet e luftës në Kosovë ishte aktakuza e parë kundër kreut aktual të shtetit të lëshuar nga një gjykatë ndërkombëtare.

Në maj 1999, Gjykata Penale Ndërkombëtare për ish-Jugosllavinë (Tribunali i Hagës) u krijua nga Këshilli i Sigurimit i Kombeve të Bashkuara për të ndjekur penalisht krimet e kryera gjatë konfliktit në Ballkan në vitet 1990.

“Serbia kishte një detyrim ligjor ndërkombëtar për të ekstraduar Millosheviqin në Gjykatë për shkak të vendimeve të Këshillit të Sigurimit, të cilat nuk u kundërshtuan nga Rusia apo Kina,” thotë profesori Marko Milanoviq.

Millosheviqi nuk është ekstraduar në këtë gjykatë sa ishte në pushtet.

Tetë muaj do të kalojnë nga rënia e regjimit të tij më 5 tetor 2000, derisa qeveria demokratike e udhëhequr nga kryeministri Zoran Gjinxhiq e dërgoi atë në Hagë.

Ai u arrestua më 1 prill 2001 dhe u ekstradua në Tribunal më 28 qershor të po këtij viti.

Ekstradimi çoi në tensione dhe konflikte politike midis qeverisë së kryeministrit Gjinxhiq, i cili u vra në vitin 2003, dhe kundërshtarëve të ekstradimit, të udhëhequr nga presidenti i vendit, Vojislav Koshtunica.

Autoritetet në Serbi kanë ekstraduar më shumë se 40 të paditur në Hagë

I akuzuari i fundit, ish-komandanti i Ushtrisë së Republikës Srpska, Ratko Mlladiq, iu dorëzua gjykatës në vitin 2011 pas gati 16 vitesh fshehje, pasuar disa muaj më vonë Goran Haxhiq, lideri i Republikës së panjohur të Krajinës Serbe, i cili vdiq në vitin 2016 para u shqiptua aktgjykimi.

Para kësaj, në vitin 2008, ish-presidenti i Republika Srpska, Radovan Karaxhiq u ekstradua në Hagë.

Së bashku me Mlladiçin, ai u dënua me burgim të përjetshëm për krimin më të rëndë të gjenocidit në të cilin u vranë më shumë se 8,000 civilë boshnjakë në Srebrenicë, BiH, në korrik 1995.

Serbia e ekstradoi të pandehurin e parë në Hagë në vitin 1996, kur Sllobodan Millosheviq ishte në pushtet. Ky ishte Drazhen Erdemoviq, i cili mori pjesë në gjenocidin e Srebrenicës dhe më vonë iu dha statusi i dëshmitarit të mbrojtur.

Në rastin e të pandehurve të fundit, radikalëve Petar Jojiq dhe Vjerica Radeta, Gjykata e Lartë e Beogradit vendosi në vitin 2016 se nuk kishte baza ligjore për ekstradimin e tyre.

Gjykata tha se ligji kombëtar për bashkëpunimin me Hagën parashikon një detyrim për të ekstraduar vetëm ata të akuzuar për krime lufte, jo ata që akuzohen për shpërfillje të gjykatës, siç akuzohen Jojiq dhe Radeta.

Si mund të ekstradohej Putin në Hagë?

Ndryshe nga Serbia në çështjen e Gjykatës së Hagës, Rusia nuk ka asnjë detyrim të bashkëpunojë me Gjykatën Penale Ndërkombëtare në Hagë.

“Millosheviq u gjykua përpara një gjykate të krijuar nga Këshilli i Sigurimit. Procedurat kundër Putinit po zhvillohen përpara Gjykatës së përhershme Penale Ndërkombëtare, me seli gjithashtu në Hagë, e cila u krijua nga një traktat ndërkombëtar, në të cilin as Ukraina dhe as Rusia nuk janë anëtare”, thotë profesor Marko Milanoviq.

Megjithatë, Ukraina ka pranuar juridiksionin e kësaj gjykate, që do të thotë se mund të ndjekë penalisht ata që janë përgjegjës për krimet e luftës, krimet kundër njerëzimit dhe gjenocidin e kryer në territorin e saj.

“Shtetet që janë nënshkruese të Statutit të Romës (të Gjykatës Ndërkombëtare Penale) janë të detyruara të ekzekutojnë urdhrin e arrestit të lëshuar nga gjykata,” i tha Zërit të Amerikës më 17 mars presidenti i gjykatës, Piotr Hofmanski.

123 vende kanë nënshkruar Statutin e Gjykatës.

Në rast se një vend nënshkrues nuk përmbush detyrimet e tij për arrestimin dhe ekstradimin, Kryetari i Gjykatës do të deklarojë pasojat politike.

“Asambleja e Shteteve Palë të Statutit të Romës dhe Këshilli i Sigurimit mund të vendosin që një shtet nuk ka përmbushur detyrimin e tij ligjor ndërkombëtar, por atëherë ka pasoja politike. Sigurisht, askush nuk mund ta detyrojë një shtet të përmbushë detyrimin e tij ligjor sipas një marrëveshje”, tha Hoffmann.

Pavarësisht nëse ai do të gjykohet ndonjëherë apo jo, presidenti rus Vladimir Putin do të jetë gjithmonë një “i pandehur i arratisur” nga drejtësia ndërkombëtare, tha avokati amerikan David Scheffer për Radion Evropa e Lirë më 17 mars.

Scheffer, i cili shërbeu si ambasador i SHBA-së për krimet e luftës në administratën e Bill Clinton, tani është anëtar i Këshillit joqeveritar për Marrëdhëniet me Jashtë.

“Putini duhet të ketë me të vërtetë frikë nga udhëtimet jashtë Rusisë. Ndoshta me përjashtim të vendeve si Kina, Bjellorusia, Irani, Koreja e Veriut,” tha Scheffer.

Këto janë vende, së bashku me Shtetet e Bashkuara, të cilat nuk janë nënshkruese të Statutit të ICC dhe nuk kanë asnjë detyrim të bashkëpunojnë me të.

 Cilat janë dallimet në akuzat kundër Putinit dhe Millosheviqit?

“Asnjë akuzë nuk është ngritur kundër Putinit, por është lëshuar një urdhër për arrestimin e tij. Para ICC, një aktakuzë zyrtare konfirmohet vetëm nëse i akuzuari arrestohet ose dorëzohet,” thotë profesori i së drejtës ndërkombëtare Marko Milanoviq.

Ai gjithashtu tregon dallimin në shtrirjen e akuzave kundër Putinit dhe ish-presidentit jugosllav Slobodan Millosheviq.

“Milosheviq u akuzua për krime shumë të mëdha në tre konflikte të veçanta (Kroaci, BeH dhe Kosovë), ndërsa Putini akuzohet për një krim shumë më specifik. Kjo nuk do të thotë se prokurori nuk do të ketë akuza të tjera kundër tij në të ardhmen.” thotë Milanoviq.

Gjykata e dyshon Putinin për krimin e luftës të dëbimit të një popullsie (fëmijëve) dhe transferimin e tyre nga territori i okupuar ukrainas në Rusi.

Piotr Hofmanski, kryetari i gjykatës, tha se “është e qartë se ky nuk është fundi i çështjes”.

“Është ende në dorën e prokurorit”, shtoi ai.

Pas transferimit të tij në Hagë, prokuroria e akuzoi Sllobodan Millosheviqin për krime në Kroaci dhe BeH, përveç krimeve në Kosovë.

Aktakuza kishte gjithsej 66 pika për krime të kryera mbi mijëra viktima.

Ngjashmëritë midis Ukrainës dhe luftërave në ish-Jugosllavi

Ashtu si presidenti rus në Ukrainë, Millosheviçi nisi luftëra agresive në ish-republikat jugosllave në vitet 1990 nën sloganin “mbrojtja dhe mbrojtja e kombit serb”.

Sundimi i tij autoritar, si ai i Putinit, u shënua nga sanksionet ndërkombëtare dhe izolimi i vendit.

“Mesazhi bazë është ky: Putini nuk do të përfundojë në Hagë për sa kohë që regjimi i tij është në pushtet në Rusi”, thotë Marko Milanoviq.

Ai kujton se Millosheviqi u ekstradua vetëm sepse regjimi i tij në Serbi kishte rënë.

“Siç qëndrojnë gjërat, nuk ka gjasa që të ketë një ndryshim kaq themelor politik në Rusi, por askush nuk mund ta dijë me siguri – as Vladimir Putin”, shton ai.

Në kohën e aktakuzës, Millosheviqi po humbiste mbështetjen në shtëpi pas vitesh izolimi, hiperinflacioni dhe, në fund, bombardimeve të NATO-s të RFJ-së.

Në Rusi, zërat e rezistencës po mbyten nga persekutimet dhe arrestimet, ndërsa qindra mijëra rusë, shumë prej të cilëve janë kundër luftës, janë larguar nga vendi.

Më shumë se 100 000 njerëz u vranë dhe miliona u zhvendosën në luftërat në territorin e ish-Jugosllavisë nga viti 1991 deri në 2001. Më shumë se 10,000 janë ende të zhdukur.

Pushtimi rus i Ukrainës ka marrë dhjetëra mijëra jetë, ka shkatërruar qytete të tëra dhe ka zhvendosur miliona që nga 24 shkurti 2022. /RSE/