Vështrime mbi Sigurinë Evropiane nga Raporti i Sigurisë i Mynihut

Raporti i fundit i Sigurisë i Mynihut paraqet një pamje të një mjedisi sigurie në përkeqësim, në të cilin Evropa përballet si me një partneritet transatlantik më të kushtëzuar, ashtu edhe me një Rusi të guximshme.

Rendi (ç)rregull ndërkombëtar

“Politikë shkatërruese.” “Shkatërrim gjithëpërfshirës.” “Njerëzit që po shkatërrojnë.”

Të gjitha këto tema shfaqen në ballë të Raportit më të ri të Sigurisë së Mynihut , duke reflektuar gjendjen në rënie të rendit pas Luftës së Ftohtë dhe rishfaqjen e sferave të ndikimit si parime organizuese të politikës ndërkombëtare.

Për Evropën, qendra e këtij transformimi është pushtimi rus në shkallë të plotë i Ukrainës. Po aq e rëndësishme është edhe divergjenca në rritje në mënyrën se si Evropa dhe Shtetet e Bashkuara i perceptojnë dhe i japin përparësi sfidave globale, pasi raporti vëren një çarje të dukshme në konsensusin e rrënjosur në vlera që historikisht mbështeti bashkëpunimin transatlantik.

Siguria evropiane në tranzicion

Evropa e ka ankoruar prej kohësh sigurinë e saj në shtyllën transatlantike. Kjo shtyllë mbetet në vend, por themelet e saj janë gjithnjë e më të brishta, të gërryera nga logjika e sferave të ndikimit, një zhvendosje drejt një rendi të bazuar në marrëveshje dhe personalizimi i politikës. Raporti sugjeron që Evropa aktualisht luhatet midis mohimit dhe pranimit në lidhje me riorientimin strategjik të Shteteve të Bashkuara.

Nga njëra anë, përparësia e Uashingtonit për Indo-Paqësorin dhe Hemisferën Perëndimore sinjalizon një çprioritizim gradual të Evropës. Nga ana tjetër, treguesit materialë të angazhimit amerikan në Evropë, megjithëse në rënie, mbeten të konsiderueshëm. Për shembull, Rishikimi i pritur i Qëndrimit të Forcës Globale (ende) nuk është përkthyer në tërheqje të mëdha trupash, reduktimet në vende të tilla si Rumania kanë qenë të kufizuara dhe roli i vazhdueshëm i SHBA-së brenda NATO-s mbetet kritik për parandalimin.

Pavarësisht pranisë së vazhdueshme, Shtetet e Bashkuara, për vite me radhë, e kanë inkurajuar Evropën të rrisë shpenzimet e saj të mbrojtjes dhe të marrë përsipër përgjegjësi më të mëdha për sigurinë e vet; kjo nuk është diçka unike për administratën e Presidentit Trump. Raporti vëren se midis viteve 2021 dhe 2025, anëtarët evropianë të NATO-s rritën buxhetet e mbrojtjes me rreth 41 përqind. Ky është një ndryshim i prekshëm, megjithëse boshllëqet në aftësi vazhdojnë. Paralelisht, diskutimet rreth lidershipit evropian brenda strukturave komanduese të NATO-s sugjerojnë një rikalibrim gradual të përgjegjësive.

Ndërsa është e parakohshme ta etiketojmë këtë si një transformim strukturor, ai mund të sinjalizojë një lëvizje të vërtetë drejt të ashtuquajturës “NATO Evropiane”.

Varësitë dhe rreziqet strategjike të Evropës

Pavarësisht rritjeve buxhetore dhe rikalibrimit strukturor, Evropa mbetet shumë e varur nga Shtetet e Bashkuara në disa fusha kritike të aftësive, duke përfshirë mbrojtjen ajrore dhe raketore, transportin ajror strategjik, ISR-në dhe mundësues të tjerë të nivelit të lartë. Si i tillë, raporti nënvizon se angazhimet financiare nuk përkthehen automatikisht në autonomi operacionale.

Mjedisi kërcënues e ndërlikon më tej këtë peizazh. Sipas raportit, aktivitetet hibride ruse janë intensifikuar në të gjithë Evropën në vitin 2025. Përveç kësaj, vlerësimet e përmendura në dokument sugjerojnë që Rusia mund të fillojë një “luftë lokale” kundër një shteti fqinj brenda gjashtë muajsh nga një armëpushim i mundshëm në Ukrainë, ose një “luftë rajonale” në zonën e Detit Baltik brenda dy viteve. Ndërsa parashikime të tilla mbeten të kontestuara , ato megjithatë përforcojnë nevojën për përgatitje në vend që të shpresojnë se një situatë e tillë nuk do të ndodhë kurrë.

Raporti thekson gjithashtu hezitimin politik të Evropës në fusha të caktuara. Pamundësia për të përdorur me vendosmëri asetet ruse të ngrira të prokurimit për të mbështetur Ukrainën, si dhe mungesa e vazhdueshme e objektivave të përbashkëta, janë shembuj të qartë që ilustrojnë hendekun midis ambicies së deklaruar dhe zbatimit në jetën reale, i cili shpesh pengohet nga mosmarrëveshjet brenda aleancës, raporton Defence24.

Shfrytëzimi i agjencisë përmes shkatërrimit krijues

Duke u mbështetur në nocionin e Joseph Schumpeter për “shkatërrimin krijues”, raporti argumenton se ndryshimi sistemik shpesh shfaqet përmes përçarjes dhe jo përmes përshtatjes graduale. Për Evropën, momenti aktual mund të përfaqësojë një pikë kthese të tillë, sado sfiduese që është.

Edhe nëse do të arrihej një armëpushim në Ukrainë, dobësitë strukturore do të mbeteshin. Raporti i Sigurisë i Mynihut i këtij viti sugjeron se marrëdhënia transatlantike ka të ngjarë të vazhdojë të jetë thelbësore, por më e kushtëzuar, revizionizmi rus do të vazhdojë dhe mungesat e aftësive nuk do të zhduken automatikisht pa një investim dhe vullnet politik të qëndrueshëm.

Për Evropën, mesazhi themelor i raportit është shumë i qartë: shpresa nuk është strategji . Pavarësisht se çfarë ndodh gjatë Konferencës së Sigurisë në Mynih të këtij viti, Evropa duhet ta përkthejë ndërgjegjësimin e saj në rritje për rrezikun në zhvillim të qëndrueshëm të kapaciteteve, integrim më të thellë të mbrojtjes dhe guxim më të madh politik. Sa më gjatë të mbetet në situatën e pritjes dhe mohimit, aq më të ngushta mund të bëhen opsionet e saj strategjike.

The Geopost